国家计委 冶金部 财政部 等


国家计委、冶金部、财政部、国家物价局、国家税务局、中国人民建设银行关于印发《征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法》的通知
1991年12月28日，国家计委、冶金部、财政部、国家物价局、国家税务局、中国人民建设银行

七届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》指出，钢铁工业要加强矿山生产能力的建设。当前钢铁工业矿山建设滞后于冶炼加工，矿山与冶炼加工企业相比效益较低，缺乏自我积累、自我发展的能力。为了促进钢铁工业持续、稳定、协调发展，进一步调整钢铁行业内部结构，加快矿山建设，解决矿山建设资金不足，经研究，决定从一九九二年一月一日开始对全国重点钢铁企业征收冶金矿山开发费。现将《征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法》印发你们，请按此执行。

附：征收冶金矿山开发费和使用管理暂行办法
第一条 为了促进钢铁工业持续、稳定、协调的发展，调整行业内部结构，解决矿山资金不足，加快矿山建设，现决定在钢铁工业内部征收冶金矿山开发费。为了征收和管好用好冶金矿山开发费，特制定本办法。
第二条 全国重点钢铁企业凡利用国产铁矿石，无论是钢铁联合企业的自产矿石，还是国家调拨、企业自行采购的铁矿石（包括地方矿山提供给重点钢铁企业的矿石），都必须缴纳冶金矿山开发费。凡利用进口矿石的企业免交冶金矿山开发费。
第三条 冶金矿山开发费按实际交货量，除另有规定外，每吨成品矿（含铁精矿、块矿、富粉矿、球团矿等）价外收取10元。
第四条 冶金矿山开发费计入钢铁产品成本，最终钢铁产品不另外加价。
第五条 冶金矿山开发费的征收，由冶金部在年初根据各钢铁企业使用国产矿石的计划数量，给各钢铁企业下达全年征收数额，同时抄送国家计委、财政部、建设银行和企业开户银行。
第六条 冶金矿山开发费的征收实行全年计收，分季预缴的办法。冶金部在建设银行总行开立“冶金矿山开发费”存款专户，各企业应在每季度终了后十天内，按统计进厂矿石数向所在开户银行缴纳冶金矿山开发费，开户银行收到各企业缴纳的开发费后，应立即上划冶金部在建行总行的“冶金矿山开发费”存款户中。冶金部于每年终了后一个月内，与重点钢铁企业、开户银行一起对各企业实际进厂矿石数量进行核查，计算实际应缴纳的冶金矿山开发费金额，多退少补。
第七条 各重点钢铁企业必须按规定期限缴纳冶金矿山开发费，逾期不缴的，企业开户银行应督促其缴纳，并按日加收滞缴开发费千分之五的滞纳金。
第八条 企业开户银行代扣代缴冶金矿山开发费，可收取千分之三的手续费。
第九条 各重点钢铁企业应当在每次预缴冶金矿山开发费的规定期限内，向冶金部和开户银行报送预缴冶金矿山开发费申报表和有关统计、会议报表，年度终了后一个月内，报送年度冶金矿山开发费申报表和有关统计、会计报表。年度终了后二个月，冶金部将冶金矿山开发费征收、使用情况报财政部。
第十条 财政、税务部门对钢铁企业的进矿计划、货运单据等统计报表和缴纳冶金矿山开发费情况有权进行检查。各重点钢铁企业必须据实报告，并提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十一条 冶金矿山开发费必须专款专用，主要用于国家重点铁矿山的建设，适当拨出一部分补助扶植保重点钢铁企业生产的地方矿山建设，不得挪做它用。
第十二条 国家重点矿山和保国家重点钢铁企业生产的地方矿山，应按照基本建设审批程序，向主管部门申报使用冶金矿山开发费的数额。大中型项目，由国家计委根据行业主管部门的意见以及所建矿山资源和外部建设条件以及企业的经济效益情况，在矿山立项和审批项目可行性研究报告时确定使用数额，并在年度计划中予以安排。小型项目以及向重点钢铁企业供矿的地方矿山，由主管部门在项目立项和审批可行性研究报告时确定，报国家计委备案后在年度计划中予以安排。
第十三条 冶金矿山开发费纳入国家基本建设投资计划，作为钢铁矿山建设的资金来源之一。根据国家计委的年度计划，由冶金部商国家原材料投资公司后下达给企业，并抄送有关经办银行。
第十四条 建行总行根据国家年度基本建设投资计划负责拨款。国家计委、财政部、国家税务局有权对冶金矿山开发费使用进行监督，如发现使用不当，可通知建设银行停止拨款。
第十五条 冶金矿山开发费，免交能源交通建设基金和预算调节基金。
第十六条 地方钢铁企业暂不征收冶金矿山开发费。
第十七条 本办法具体实施细则，由冶金部、财政部、建设银行总行另行下达。
第十八条 本办法自一九九二年一月一日起实行。


最高人民法院


最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定

（2009年8月24日最高人民法院审判委员会第1472次会议通过）

法释〔2009〕16号


中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》已于2009年8月24日由最高人民法院审判委员会第1472次会议通过，现予公布，自2009年11月20日起施行。

二○○九年十一月十二日


　　为规范人民法院委托评估、拍卖和变卖工作，保障当事人的合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律的规定，结合人民法院委托评估、拍卖和变卖工作实际，制定本规定。

　　第一条 人民法院司法技术管理部门负责本院的委托评估、拍卖和流拍财产的变卖工作，依法对委托评估、拍卖机构的评估、拍卖活动进行监督。

　　第二条 根据工作需要，下级人民法院可将评估、拍卖和变卖工作报请上级人民法院办理。

　　第三条 人民法院需要对异地的财产进行评估或拍卖时，可以委托财产所在地人民法院办理。

　　第四条 人民法院按照公开、公平、择优的原则编制人民法院委托评估、拍卖机构名册。

　　人民法院编制委托评估、拍卖机构名册，应当先期公告，明确入册机构的条件和评审程序等事项。

　　第五条 人民法院在编制委托评估、拍卖机构名册时，由司法技术管理部门、审判部门、执行部门组成评审委员会，必要时可邀请评估、拍卖行业的专家参加评审。

　　第六条 评审委员会对申请加入人民法院委托评估、拍卖名册的机构，应当从资质等级、职业信誉、经营业绩、执业人员情况等方面进行审查、打分，按分数高低经过初审、公示、复审后确定进入名册的机构，并对名册进行动态管理。

　　第七条 人民法院选择评估、拍卖机构，应当在人民法院委托评估、拍卖机构名册内采取公开随机的方式选定。

　　第八条 人民法院选择评估、拍卖机构，应当通知审判、执行人员到场，视情况可邀请社会有关人员到场监督。

　　第九条 人民法院选择评估、拍卖机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。

　　第十条 评估、拍卖机构选定后，人民法院应当向选定的机构出具委托书，委托书中应当载明本次委托的要求和工作完成的期限等事项。

　　第十一条 评估、拍卖机构接受人民法院的委托后，在规定期限内无正当理由不能完成委托事项的，人民法院应当解除委托，重新选择机构，并对其暂停备选资格或从委托评估、拍卖机构名册内除名。

　　第十二条 评估机构在工作中需要对现场进行勘验的，人民法院应当提前通知审判、执行人员和当事人到场。当事人不到场的，不影响勘验的进行，但应当有见证人见证。评估机构勘验现场，应当制作现场勘验笔录。

　　勘验现场人员、当事人或见证人应当在勘验笔录上签字或盖章确认。

　　第十三条 拍卖财产经过评估的，评估价即为第一次拍卖的保留价；未作评估的，保留价由人民法院参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。

　　第十四条 审判、执行部门未经司法技术管理部门同意擅自委托评估、拍卖，或对流拍财产进行变卖的，按照有关纪律规定追究责任。

　　第十五条 人民法院司法技术管理部门，在组织评审委员会审查评估、拍卖入册机构，或选择评估、拍卖机构，或对流拍财产进行变卖时，应当通知本院纪检监察部门。纪检监察部门可视情况派员参加。

　　第十六条 施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。