中国银行


中国银行关于印发《中国银行——中国银行信托咨询公司科目对照表（试行）》的通知
中国银行


各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行：
为切实做好1994年度信托公司报表与中国银行报表的合并工作，现将《中国银行——中国银行信托咨询公司科目对照表（试行）》印发你行，请遵照执行。
附：中国银行——中国银行信托咨询公司科目对照表（试行）
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｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜代 号｜ 名 称 ｜代 号｜ 一级科目名称 ｜代 号｜ 二级科目名称 ｜
｜701｜现金 ｜101｜现金 ｜ ｜ ｜
｜705｜存放国外同业 ｜108｜存放境外 ｜ ｜ ｜
｜712｜贴现 ｜114｜贴现 ｜ ｜ ｜
｜727｜短期投资 ｜151｜短期投资 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1511｜短期实业投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1512｜短期股票投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1513｜短期证券投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1514｜短期其他投资 ｜
｜ ｜ ｜152｜自营库存证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1521｜人行融资债券 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1522｜国家发行债券 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1523｜企业发行债券 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1524｜企业发行股票 ｜
｜728｜信托投资 ｜162｜房地产经营占款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1621｜短期房地产经营占款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1622｜中长期房地产经营占款 ｜
｜ ｜ ｜165｜认购政府债券款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜166｜拨付公司基金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜186｜代理投资业务 ｜ ｜ ｜
｜729｜信托贷款 ｜131｜信托贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1311｜短期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1312｜中长期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜133｜抵押贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1331｜短期抵押贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1332｜中长期抵押贷款 ｜
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续表
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｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜136｜应收租赁款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1361｜应收直接租赁款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1362｜应收回租租赁款 ｜
｜ ｜ ｜137｜未实现租赁收益 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜138｜租赁资产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜139｜待转租赁资产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜140｜应收转租赁款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜142｜经营租赁资产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1421｜已出租资产 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1422｜未出租资产 ｜
｜ ｜ ｜187｜代理贷款业务 ｜ ｜ ｜
｜730｜催收款项 ｜147｜催收款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1471｜催收短期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1472｜催收中长期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1473｜催收租赁款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1474｜催收转租赁款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1475｜催收担保垫款 ｜
｜737｜长期投资 ｜161｜长期投资（含一年） ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1611｜长期实业投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1612｜长期贷款性投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1613｜长期股票投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1614｜长期债券投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1615｜长期其他投资 ｜
｜738｜拨付信托基金 ｜301｜实收资本 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜302｜营运资金 ｜ ｜ ｜
｜740｜逾期贷款 ｜146｜逾期贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1461｜逾期短期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1462｜逾期中长期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1463｜逾期租赁款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1464｜逾期转租赁款 ｜
｜741｜应收及暂付款项 ｜123｜应收及暂付款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜124｜存出保证金 ｜ ｜ ｜
｜742｜应收债券利息 ｜118｜应收证券利息 ｜ ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜743｜应收利息 ｜116｜应收利息 ｜ ｜ ｜
｜745｜应收逾期利息 ｜117｜应收逾期利息 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1171｜应收逾期短期信托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜利息 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1172｜应收逾期中长期信托贷 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜款利息 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1173｜应收逾期租赁利息 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1174｜应收逾期转贷款利息 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1175｜应收担保垫款利息 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1176｜应收逾期拆借利息 ｜
｜746｜期收款项 ｜121｜期收款项 ｜ ｜ ｜
｜748｜期收远期外汇 ｜122｜期收远期外汇 ｜ ｜ ｜
｜752｜递延资产 ｜178｜递延资产 ｜ ｜ ｜
｜753｜房地产 ｜171｜房地产 ｜ ｜ ｜
｜754｜器具及设备 ｜172｜器具及设备 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1722｜器具及设备 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1724｜融资租入器具及设备 ｜
｜762｜缴存人民银行一般 ｜106｜缴存准备金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜性存款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜766｜固定资产清理 ｜174｜固定资产清理 ｜ ｜ ｜
｜767｜在建工程 ｜175｜在建工程 ｜ ｜ ｜
｜768｜无形资产 ｜177｜无形资产 ｜ ｜ ｜
｜785｜应收各项保函款项 ｜191｜应收保函款项 ｜ ｜ ｜
｜787｜信托资产 ｜134｜应收转贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1341｜短期应收转贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1342｜中长期应收转贷款 ｜
｜ ｜ ｜153｜代发行证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜154｜代兑付证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜155｜代售证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜156｜代购证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜169｜委托贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1691｜短期委托贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1692｜中长期委托贷款 ｜
｜ ｜ ｜170｜委托投资 ｜ ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1701｜短期委托投资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1702｜中长期委托投资 ｜
｜ ｜ ｜192｜承办委托性贷款资 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜193｜信托资产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜194｜代理业务资产 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜195｜代理发行债券资产 ｜ ｜ ｜
｜790｜应收催收利息 ｜196｜应收催收利息 ｜ ｜ ｜
｜806｜借入国外同业款 ｜208｜境外借款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2081｜境外短期借款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2082｜境外中长期贷款 ｜
｜829｜信托存款 ｜201｜信托存款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2011｜短期信托存款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2012｜中长期信托存款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2013｜财政性存款 ｜
｜ ｜ ｜203｜委托存款 ｜ ｜ ｜
｜837｜应付工资 ｜226｜应付工资 ｜ ｜ ｜
｜839｜应付福利费 ｜227｜应付福利费 ｜ ｜ ｜
｜840｜存入保证金 ｜202｜存入保证金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2021｜租赁保证金 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2022｜预收有价证券保证金 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2023｜其他保证金 ｜
｜842｜应付及暂收款项 ｜223｜应付及暂收款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜224｜预收待付租赁费 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜228｜应交税金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜229｜应付利润 ｜ ｜ ｜
｜843｜应付债券利息 ｜218｜应付债券利息 ｜ ｜ ｜
｜844｜应付利息 ｜216｜应付利息 ｜ ｜ ｜
｜846｜期付款项 ｜221｜期付款项 ｜ ｜ ｜
｜848｜期付远期外汇 ｜222｜期付远期外汇 ｜ ｜ ｜
｜852｜预提费用 ｜230｜预提费用 ｜ ｜ ｜
｜857｜长期应付款 ｜232｜长期应付款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜240｜应付转租赁租金 ｜ ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜262｜房地产开发经营资金 ｜ ｜ ｜
｜859｜发行债券 ｜251｜发行短期债券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2511｜短期债券面值 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2512｜短期债券溢价 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2513｜短期债券折价 ｜
｜ ｜ ｜252｜发行长期债券（含一 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜年） ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2521｜长期债券面值 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2522｜长期债券溢价 ｜
｜861｜盈余公积 ｜304｜盈余公积 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3041｜一般盈余公积金 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3042｜公益金 ｜
｜863｜资本公积 ｜303｜资本公积 ｜ ｜ ｜
｜867｜累计折旧 ｜143｜经营租赁资产折旧 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜173｜累计折旧 ｜ ｜ ｜
｜868｜贷款呆帐准备 ｜149｜贷款呆帐准备 ｜ ｜ ｜
｜870｜坏帐准备 ｜120｜坏帐准备 ｜ ｜ ｜
｜872｜投资风险准备 ｜164｜投资风险准备 ｜ ｜ ｜
｜885｜应付各项保函款项 ｜291｜应付保函款项 ｜ ｜ ｜
｜887｜信托负债 ｜234｜应付转贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2341｜短期应付转贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2342｜中长期应付转贷款 ｜
｜ ｜ ｜253｜代发行证券款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜254｜代兑付证券款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜255｜代售证券款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜256｜代购证券款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜269｜委托贷款资金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜270｜委托投资资金 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜292｜承办委托性贷款负债 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜293｜信托负债 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜294｜代理业务负债 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜295｜代理发行债券负债 ｜ ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜890｜未催收利息 ｜296｜未收催收利息 ｜ ｜ ｜
｜913｜同城人民银行往来 ｜105｜存放中央银行款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜205｜向中央银行借款 ｜ ｜ ｜
｜925｜待处理财产损益 ｜179｜待处理财产损益 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1791｜待处理流动资产损溢 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1792｜待处理固定资产损溢 ｜
｜928｜债券回售及回购 ｜157｜买入返售证券 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜257｜卖出回购证券款 ｜ ｜ ｜
｜931｜兑换 ｜183｜外汇兑换 ｜ ｜ ｜
｜946｜其他金融机构往来 ｜107｜存放中国银行款项 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1071｜存放中国银行总行 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1072｜存放中国银行北京市分 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜行 ｜
｜ ｜ ｜109｜拆放本系统公司 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1091｜拆放本市本系统公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1092｜拆放外埠本系统公司 ｜
｜ ｜ ｜110｜拆放其他金融企业 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1101｜拆放本市其他金融企业 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜1102｜拆放外埠其他金融企业 ｜
｜ ｜ ｜111｜存放公司内部 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜112｜存放其他金融企业 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜159｜证券交易清算 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜188｜代理其他业务 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜207｜向中国银行借款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2071｜向中国银行总行借款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2072｜向中国银行北京市分行 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜借款 ｜
｜ ｜ ｜209｜本系统公司拆入 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2091｜本市本系统公司拆入 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2092｜外埠本系统公司拆入 ｜
｜ ｜ ｜210｜其他金融企业拆入 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2101｜本市其他金融企业拆入 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜2102｜外埠其他金融企业拆入 ｜
｜ ｜ ｜211｜公司内部存入 ｜ ｜ ｜
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续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 中国银行会计科目 ｜ 信托公司会计科目 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜231｜长期贷款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜286｜代理中行业务资金 ｜ ｜ ｜
｜951｜利息收入 ｜401｜利息收入 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜405｜租赁收益 ｜ ｜ ｜
｜952｜金融企业往来收入 ｜410｜金融企业往来收入 ｜ ｜ ｜
｜953｜手续费收入 ｜402｜手续费收入 ｜ ｜ ｜
｜954｜汇兑收益 ｜406｜汇兑收益 ｜ ｜ ｜
｜955｜其他营业收入 ｜407｜其他营业收入 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜408｜证券收益 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜409｜房地产经营开发收 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜益 ｜ ｜ ｜
｜956｜投资收入 ｜411｜投资收益 ｜ ｜ ｜
｜957｜营业外收入 ｜412｜营业外收入 ｜ ｜ ｜
｜960｜利息支出 ｜421｜利息支出 ｜ ｜ ｜
｜961｜金融企业往来支出 ｜428｜金融企业往来支出 ｜ ｜ ｜
｜962｜手续费支出 ｜422｜手续费支出 ｜ ｜ ｜
｜963｜人事费用 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜964｜业务费用 ｜423｜营业费用 ｜ ｜ ｜
｜965｜折旧 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜966｜提取准备金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜967｜汇兑损失 ｜425｜汇兑损失 ｜ ｜ ｜
｜968｜营业税金及附加 ｜424｜营业税金及附加 ｜ ｜ ｜
｜969｜其他营业支出 ｜426｜其他营业支出 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜427｜证券损失 ｜ ｜ ｜
｜970｜营业外支出 ｜429｜营业外支出 ｜ ｜ ｜
｜990｜本年利润 ｜311｜本年利润 ｜ ｜ ｜
｜991｜利润分配 ｜312｜利润分配 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3121｜应交所得税 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3122｜盈余公积补亏 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3123｜提取盈余公积 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3124｜应付利润 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3125｜应交特种基金 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜3126｜未分配利润 ｜
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1994年12月3日
国家减灾委员会办公室


国家减灾委员会办公室关于下发《全国综合减灾示范社区标准》的通知

国减办发〔2010〕6号


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

近年来，各地深入贯彻落实科学发展观，按照《国家综合减灾“十一五”规划》的要求，积极开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，在减灾工作制度建设、预案制定和演练、减灾设施和避难场所建设、减灾宣传教育活动等方面做了大量工作。通过开展“全国综合减灾示范社区”创建工作，各地对社区综合减灾工作的认识不断加深，创新并总结出了许多开展社区综合减灾的新做法和新经验，极大地丰富了社区综合减灾工作内涵。

为进一步指导各地开展社区综合减灾工作，顺应综合减灾工作发展要求，我们对原《“减灾示范社区”标准》（民函〔2007〕270号）进行了修订完善，制定了《全国综合减灾示范社区标准》。现将《全国综合减灾示范社区标准》印发你们，请按照新的标准，积极开展全国综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区防灾减灾能力和应急管理水平，增强城乡社区居民防灾减灾意识和避灾自救能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进社会主义和谐社会建设。

附：全国综合减灾示范社区标准

国家减灾委员会办公室

二〇一〇年五月五日

全国综合减灾示范社区标准



一、基本条件

1．社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。

2．社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。

3．具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。

二、基本要素

（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作：

1．全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。

2．组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。

3．组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。

4．组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。

5．调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。

6．组织社区开展综合减灾绩效评审。

（二）开展灾害风险评估

1．采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。

2．明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。

3．积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。

（三）制定综合灾害应急救助预案

1．预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。

2．预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。

3．预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。

4．预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点(带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。

5．定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。

（四）经常开展减灾宣传教育与培训活动

1．以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。

2．利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等），设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等，开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。

3．利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体，经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。

4．定期邀请有关专家、专业人员或志愿者，对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训，适时开展社区间减灾工作经验交流。

5．每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。

（五）社区防灾减灾基础设施较为齐全

1．通过新建、加固或确认等方式，建立社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。

2．在避难场所、关键路口等，设置醒目的安全应急标志或指示牌，引导居民快速找到避难所。

3．避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。

4．社区备有必要的应急物资，包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等）、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具（如手电筒、应急灯等），应急药品和生活类物资（如棉衣被、食品、饮用水等）。

5．居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。

（六）居民减灾意识与避灾自救技能提升

1．居民清楚社区内各类灾害风险及其分布，知晓本社区的避难场所及行走路线。

2．居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能，包括在不同场合(家里、室外、学校等）、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等）发生后，懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。

3．居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。

（七）广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动

1．社区建立了防灾减灾志愿者队伍，承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传、教育、义务培训等，配备了必要的装备，并定期开展训练。

2．社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动，主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动，在做好安全生产的同时，经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。

3．社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力，能利用学校教育资源，为居民开展各类防灾减灾教育。

4．社区内的医院能积极承担有关医护工作，关注社区脆弱人群，提高社区救护能力。

5．社区内社会组织发挥自身优势，吸收各方资源，积极参与社区综合减灾工作。

（八）管理考核制度健全

1．社区建立综合减灾绩效考核工作制度，有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。

2．社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。

3．社区定期对综合减灾工作开展考核，对不足之处有具体改进措施。

（九）档案管理规范

社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。

（十）社区综合减灾特色鲜明

1．在社区减灾工作部署、动员过程中，具有有效调动居民和单位参与的方式方法。

2．在社区综合减灾工作中，有独到的做法或经验，如利用本土知识和工具，进行灾害监测、预报和预警，有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。

3. 利用现代技术手段，开展日常综合减灾工作，如建立社区网站、社区网络等。

4．社区引入了风险分担机制，倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。

5．在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。

三、《全国综合减灾示范社区标准》评分表

一级指标
二级指标
评定标准
满分分值
考核分数

1.组织管理机制

(10分)
1.1社区减灾领导机构(2分)
社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全
2


1.2社区减灾执行机构(3分)
社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组
3


1.3社区减灾工作制度(3分)
(1)领导工作制度
1


(2)执行工作制度
2


1.4减灾资金投入(2分)
(1)较为固定的综合减灾社区资金来源，有筹措、使用、监督等管理措施
1


(2)已经获取资金支持的社区综合减灾项目
1


2.灾害风险评估

(15分)
2.1灾害危险隐患清单(4分)
(1)有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单
1


(2)有针对公共卫生隐患的清单
1


(3)有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单
1


(4)有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患
1


2.2社区灾害脆弱人群清单(3分)
(1)有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单
1.5


(2)有外来人口和外出务工人员清单等
1.5


2.3社区灾害脆弱住房清单(4分)
(1)有社区针对各类灾害的居民危房清单
2


(2)有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单
2


2.4社区灾害风险地图(4分)
(1)用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等
2


(2)标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等
2


3.灾害应急救助预案

(15分)
3.1社区综合避难图(3分)
(1)有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等，有合理明晰的避难路线
2


(2)避难场明确标注了紧急救助、安置、医疗等功能分区
1


3.2社区灾害应急救助预案(4分)
(1)预案结合了社区灾害隐患、社区脆弱人群、社区救灾队伍能力、社区救灾资源等多方实际情况特点
1


(2)明确协调指挥、预报预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工
1


(3)符合社区自身灾害隐患特点的应急救助启动标准，标准简单明了，便于社区居民理解
1


(4)应急预案有所有工作人员的联系信息，所有脆弱人员的信息，以及对口帮扶救助责任分工
1


3.4社区应急救助演练活动(5分)
(1)演练活动密切联系预案，目标明确，指挥有序
1


(2)开展了针对各类脆弱人群或外来人员的演练
2


(3)社区居民参与程度高，社区内单位、社会组织或志愿者等多方广泛参与
2


3.5演练效果评估(3分)
(1)演练活动过程有文字、照片、录音或者录像记录
1


(2)演练活动效果有社区居民满意度访谈或者调查
1


(3)针对演练发现的问题，有改进方案等
1


4.减灾宣传教育与培训活动

(10分)
4.1组织减灾宣传教育(2分)
(1)利用防灾减灾宣传栏、橱窗等组织了防灾减灾宣传教育
1


(2)利用喇叭、广播、电视、电影、网络、知识竞赛等多种途径组织了宣传教育(每季度不少于1次)
1


4.2开展防灾减灾活动(2分)
(1)在国家减灾日等期间开展防灾减灾活动
1


(2)利用公共场所或设施开展经常性的防灾减灾活动(每季度不少于1次)
1


4.3印发防灾减灾材料(2分)
(1)印发国家和地方相关的防灾减灾资料
1


(2)印发符合社区特点的、切实可行的防灾减灾材料
1


4.4参加防灾减灾培训(3分)
(1)组织社区管理人员参加了防灾减灾培训
1


(2)组织社区相关单位人员参加了防灾减灾培训
1


(3)组织社区居民参加了防灾减灾培训
1


4.5与其他社区进行减灾交流(1分)
(1)组织管理人员、社区居民等经常与其他社区进行防灾减灾经验的交流
1


5.防灾减灾基础设施

(15分)
5.1建立灾害避难所(6分)
(1)建立了社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息
3


(2)避难场所功能分区清晰，配备应急食品、水、电、通讯、卫生间等生活基本设施
3


5.2明确应急疏散路径(3分)
(1)明确了应急疏散路径，指示标牌明确
1


(2)在避难场所、关键路口配备了安全应急标志或指示牌
2


5.3设置防灾减灾宣传教育场地和设施(3分)
(1)建立了专门的防灾减灾宣传、教育和培训等活动的空间
1


(2)设置了专门的防灾减灾宣传教育设施(安全宣传栏、橱窗等)
2


5.4配备应急救助物资(3分)
(1)社区配备了必要的应急物资，包括救援工具、通讯设备、照明工具、急药品和生活类物资等
2


(2)居民配备了减灾器材和救生工具，如收音机、手电、哨子、常用药品等
1


6.居民减灾意识与技能

(10分)
6.1清楚社区内各类灾害风险(2分)
(1)居民清楚社区内安全隐患
1


(2)居民清楚社区内的高危险区和安全区
1


6.2知晓本社区的避难场所和行走路径(2分)
(1)居民知晓本社区的避难场所
1


(2)居民知晓灾害应急疏散的行走路线
1


6.3掌握减灾自救互救基本方法(3分)
(1)居民掌握不同场合(家里、室外、学校等)地震、洪水、台风、火灾等灾害来时的逃生方法
1


(2)居民掌握基本的互救方法(帮助脆弱人群、灾时受伤、被埋压、溺水等互救的方法)
1


(3)居民掌握基本的包扎方法
1


6.4参与社区防灾减灾活动(3分)
(1)居民积极参与社区宣传、培训、防灾演练活动
1


(2)居民参加社区安全隐患点的排查活动
1


(3)居民参加社区风险图的编制活动
1


7.社区减灾动员与参与

(10分)
7.1社区主要机构参与防灾减灾活动(6分)
(1)相关事业单位能积极参与综合减灾社区建设的各种工作，组织展开本单位防灾减灾活动
2


(2)学校能积极开展各类防灾减灾宣传、教育、培训和演练活动
2


(3)医院能积极承担有关医护工作
2


7.2志愿者参与防灾减灾活动(2分)
(1)志愿者承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传教育和培训等
1


(2)志愿者承担社区灾害应急时的有关工作，如帮助脆弱人群等
1


7.3社会组织参与防灾减灾活动(2分)
(1)非政府组织和其他社会团体参与社区综合防灾减灾活动
2


8.管理考核

(5分)
8.1有相对完善的管理制度(2分)
社区减灾日常管理、防灾减灾设施维护管理制度健全
2


8.2进行经常性的检查(2分)
(1)定期对社区的隐患监测工作、防灾减灾设施等进行检查(每季度1次)
1


(2)定期对社区应急救助预案、脆弱人群应急救助等工作进行检查
1


8.3具体改进措施(1分)
依据评审有具体改进的措施
1


9.档案

(5分)
9.1减灾工作档案(4分)
建立了规范、齐全的社区综合减灾档案
2


9.2综合减灾示范社区创建过程档案(1分)
综合减灾社区申报、审核、评估、颁发等过程档案
1


10.特色

(5分)
10.1明显的地方特色(3分)
(1)在创建过程中有独特有效的调动居民、社区单位参与的方式、方法
1


(2)明显的针对各类脆弱人群的救助特色，有针对社区外来人口减灾特色等
1


(3)明显的民族地区特色、文化特色
1


10.2可供借鉴的独到做法或经验(2分)
(1)明显的减灾工作创新，如利用本土知识或工具进行监测、预报和预警等
1


(2)有可供推广的做法或经验，如建立了社区综合减灾网站，购买了社区保险等
1