安徽省人大


安徽省公民义务献血条例
安徽省人民代表大会


1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，自1998年5月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强血液管理，保证医疗用血需要和安全，保障公民身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 实行公民义务献血制度，鼓励无偿献血。
本省行政区域内十八周岁至五十五周岁的健康公民，应按本条例规定履行献血义务。
第三条 实行个人储血、家庭成员互助、单位集体互助、社会援助的用血制度。
第四条 全省统一规划设置采血供血机构，统一管理血源，统一采血供血。
第五条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作。
各级人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的献血工作。
各级红十字会依法参与输血献血工作，推动无偿献血。
第六条 各级人民政府及其卫生行政部门，应当有计划、有组织地开展献血宣传活动，普及献血科学知识，提高公民献血的自觉性。
新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。
第七条 各级人民政府和卫生行政部门，对无偿献血累计1000毫升以上的公民和组织管理献血工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 管理、组织机构及其职责
第八条 省卫生行政部门行使下列职权：
（一）组织实施献血及血液管理的有关法律、法规；
（二）制定血液管理制度和技术操作规范；
（三）规划设置、审批和管理采血供血机构；
（四）审批与省外的血液调剂；
（五）查处献血及血液管理中的违法行为；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第九条 省、地区、市、县（区）设献血办公室，配备专职人员，在同级卫生行政部门领导下，负责献血的日常管理工作，其职责：
（一）宣传、动员和组织献血；
（二）按照全面规划、定点划片、统一管理的原则和根据辖区内医疗用血需要，制定公民献血规划和年度计划；
（三）管理、调配血源；
（四）发放和管理《义务献血证》、《无偿献血证》。
第十条 国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和居（村）民委员会，负责开展献血宣传、教育工作，组织、动员公民献血。

第三章 公民献血
第十一条 公民献血前必须进行国家规定的体格检查，合格者方可献血。体格检查合格而拒不履行献血义务的，其体格检查费用由本人承担。
第十二条 有工作单位公民的献血，由所在单位组织进行；无工作单位公民的献血，由乡、镇人民政府或街道办事处负责，居（村）民委员会组织进行。公民也可以凭本人的《居民身份证》，直接向居住地献血办公室登记献血。
第十三条 符合本条例规定的健康公民，每5年至少应献血一次。公民一次献血量为200毫升。公民自愿可以一次献血400毫升。两次献血间隔时间不得少于90天。
第十四条 公民献血后领取规定的营养补助费的，发给《义务献血证》；无偿献血的，发给《无偿献血证》。

第四章 公民用血
第十五条 实行个人储血用血制度。对已履行献血义务的公民，医疗时凭本人身份证和《义务献血证》或《无偿献血证》用血。
第十六条 实行家庭成员互助用血制度。对已履行献血义务的公民，其直系亲属医疗时凭其《义务献血证》或《无偿献血证》和有关证明用血。
第十七条 实行单位集体互助用血制度。公民医疗时凭所在单位或居（村）民委员会上一年度完成献血量证明用血。
第十八条 具备下列情况之一的，实行社会援助用血制度：
（一）十八周岁以下和五十五周岁以上的公民；
（二）本人及其直系亲属均不符合献血条件的公民。
第十九条 无偿献血的公民，本人医疗用血时，可以免费享受其无偿献血量二倍的用血；其直系亲属医疗用血时，可以免费享受其无偿献血量等量的用血。
义务献血的公民，本人医疗用血时，可以减免部分用血费用。减免的额度，由省卫生行政部门规定。
第二十条 现役军人以及为保护国家、集体、他人财产和他人生命安全而负伤的人员，医疗机构要优先保证用血。
第二十一条 急诊病人用血，医疗机构应及时供血。

第五章 采血与供血管理
第二十二条 采血供血机构是不以营利为目的的采集、提供医疗用血的公益性组织。
设置采血供血机构，必须按照省统一规划，履行设置审批程序。采血供血机构应当符合国家有关规定的标准，经省卫生行政部门审核批准，领取《采供血机构执业许可证》或《采供血许可证》（以下统简称许可证），方可进行采血供血活动。
第二十三条 采血供血机构必须严格执行血液管理制度和技术操作规范，使用国家统一规定的血液检测试剂，保证献血者的身体健康和供血质量。
第二十四条 医疗机构必须坚持科学用血，合理用血，推行成份输血；严格执行技术操作规范，保证输血安全。
鼓励医疗机构和科研机构研究和推广医疗用血新技术。
第二十五条 采血供血机构不得有下列行为：
（一）擅自与外地调剂血源和血液；
（二）以营利为目的经营血液；
（三）将不合格血液供给医疗机构；
（四）将单采原料血浆供给医疗机构。
第二十六条 医疗机构不得有下列行为：
（一）从非指定的采血供血机构购血；
（二）擅自采血供血；
（三）将单采原料血浆用于临床。
第二十七条 采血供血机构从采血供血中所得结余资金，必须用于献血事业，专款专用，不得挪作它用。

第六章 法律责任
第二十八条 违反本条例第二十二条规定，擅自设置采血供血机构的，由省卫生行政部门予以取缔；有违法所得的，没收其违法所得，并处以采血量血费二倍至五倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 非法组织他人出卖血液或以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本条例第二十三条规定，给献血者身体造成伤害的，应当依法赔偿；情节严重，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法追究刑事责任。
第三十一条 医疗机构在输血中造成医疗事故的，按照国务院《医疗事故处理办法》处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例第二十五条规定的，由省卫生行政部门给予处罚：
（一）擅自与外地调剂血源和血液的，责令其停止违法活动；有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，吊销其许可证；
（二）以营利为目的经营血液的，责令其停止违法活动，没收其违法所得，并处以其违法所得五倍的罚款；
（三）将不合格血液或单采原料血浆供给医疗机构的，责令其停止违法活动，给予警告；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，吊销其许可证，并责令其对已产生或可能产生的不良后果采取补救措施，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予行政处
分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止违法活动；拒不改正的，对医疗机构主要负责人和直接责任人给予行政处分。
第三十四条 单位或者个人雇用他人冒名顶替献血的，由县级以上人民政府卫生行政部门处以采血量血费五倍的罚款。
伪造、转让、租借献血证件的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收其献血证件，并处以100元以上1000元以下的罚款。
第三十五条 血液管理机构、采血供血单位和医疗机构的工作人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊以及挪用献血资金的，由其所在单位或上级卫生行政部门追究其行政责任，挪用的资金应如数追回，有违法所得的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收其违法所得；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十六条 本条例具体应用中的问题由省卫生行政部门负责解释。
第三十七条 本条例自1998年5月1日起施行。



1997年11月2日
山东省人民政府办公厅


山东省公有住宅售后维修养护管理暂行办法
山东省人民政府办公厅



第一条 为加强公有住宅售后维修养护的管理，明确业主、管房组织、售房单位的责任，保障业主和非业主使用人的合法权益，根据国家和省有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内，公有住宅售后维修养护的管理，均适用本办法。
第三条 本办法所称出售的公有住宅，是指在住房制度改革和拆迁安置中向个人出售的公有住宅。
第四条 省建设行政主管部门主管全省的公有住宅售后管理工作，各市地、县（市）房地产行政管理部门主管本行政区域内的公有住宅售后管理工作。
第五条 公有住宅出售后，推行社会化、专业化、企业化的物业管理模式，采取业主自我管理和物业管理企业专业化管理相结合的办法。
第六条 单幢或组团公有住宅出售率达到30％以上的，售房单位应组织业主设立业主管理小组。一个住宅区内公有住宅出售率达到30％以上的，当地房地产行政主管部门应会同售房单位组织指导业主成立业主委员会。凡成立住宅区业主委员会的，单幢楼不再成立管理小组。原则上
，业主管理小组由3—5人组成，业主委员会由7—11人组成。
业主管理小组或业主委员会负责维护本幢（组团）住宅或本住宅区内业主和非业主使用人的合法权益。
第七条 公有住宅出售时，要严格界定住宅的自用部位、自用设施设备和共用部位、共用设施设备的维修养护责任。公有住宅出售后，售房单位要有一定的保修期限，一般掌握在半年到1年。
第八条 自用部位和自用设施设备指户门以内的部位和设施设备，包括水、电、气户表内的管线、暖气片和自用阳台等。其维修养护责任和费用由业主承担，可自行维修养护，亦可委托物业管理企业维修养护。
第九条 共用部位和共用设施设备指承重结构部位（楼盖、屋顶、梁、柱、外墙体和基础等）、外墙面、楼梯间、走廊通道、共用的屋顶水箱、上下水管道、供水供暖管道、落水管道、烟囱、中央空调设备与管道、消防设施、电梯及管线阀门等。
公有住宅出售后，业主管理小组或业主委员会成立之前，共用部位和共用设施设备维修养护由售房单位或售房单位委托的管理单位承担；业主管理小组或业主委员会成立后，其维修养护由选聘的物业管理企业按照双方签订的物业管理合同承担。费用从共用部位和共用设施设备维修养护
基金利息中列支，不足部分按住宅区统算（未建住宅区业主委员会的按单幢楼或组团住宅统算），由业主根据占有的住宅建筑面积比例分担。
住宅区服务配套设施的维修养护责任由设施产权人承担，费用在其经营收入中列支。
第十条 要建立售后公有住宅共用部位和共用设施设备维修养护基金，多层住宅按20％、高层住宅按30％的比例从售房款中提取，存入银行专户，所有权归售房单位。其利息收入用于共用部位和共用设施设备维修养护，保修期满需要使用时，由物业管理单位提出计划，经审核后划
拨。
第十一条 业主和维修养护责任单位应定期对住宅自用部位、自用设施设备和共用部位、共用设施设备进行维修养护，保证居住安全和设施设备的正常使用，并接受房地产行政管理部门的指导、监督和管理。
第十二条 任何人不得擅自侵占住宅的共用部位和共用设施设备，不得擅自增加或减少对共用部位和共用设施设备正常运行有影响的自用设施设备。如发生上述行为造成损失的，当事人应负责修复或赔偿。
业主使用住宅的共用部位和共用设施设备时，不得侵害其他业主的权益。侵害行为一旦发生，要立即停止，并负责赔偿由此造成的损失。
第十三条 业主维修住宅时，涉及相关业主权益的，应事先通知相关业主，相关业主应给予配合。维修人应尽量减少对他人的干扰，注意保护住宅，造成损坏的及时予以修复或赔偿。
第十四条 公有住宅出售后，对住宅装饰装修或进行中修以上维修的，分别按照国家有关规定执行。
第十五条 当事人因住宅的维修养护发生纠纷时，应协商解决，协商不成的，可向住宅所在地仲裁机构申请仲裁，亦可向人民法院起诉。
第十六条 公有住宅售后再转让的，其维修养护管理参照本办法执行。
第十七条 公有住宅售后应积极推行物业管理，实行物业管理的，按照《山东省城市住宅小区物业管理办法》执行。
第十八条 本办法委托省城乡建设委员会负责解释。
第十九条 市地人民政府、行署可根据本办法制定具体规定。
第二十条 本办法自1998年7月1日起施行。



1998年7月1日