建筑工程质量责任暂行规定
城乡建设环境保护部
建筑工程质量责任暂行规定
为明确建筑工程质量责任，维护国家利益和用户的合法权益，提高建筑工程的经济、社会、环境效益，根据国务院《工业产品质量责任条例》，结合建筑工程的特点，特制定《建筑工程质量责任暂行规定》，随文印发，请按照执行。执行中的情况和问题望及时告诉我们。
建筑工程质量责任暂行规定
第一章 总则
第一条 根据国务院《工业产品质量责任条例》，为了明确建筑工程质量责任，维护国家利益和用户合法权益，提高建筑工程的经济、社会、环境综合效益，特结合建筑工程的特点，制定本暂行规定。
第二条 建筑工程质量是指在国家有关法规、技术标准和合同中规定的，对建筑工程的适用、安全、经济、美观等各项特性要求的总和。
第三条 建筑工程的勘察设计、施工、构配件生产单位以及相应的建筑材料、设备供应单位，应对自己的勘察设计、施工的工程质量和生产、供应的产品质量承担责任、凡工程和产品质量不符合国家有关法规、技术标准和合同规定的，要按各自应承担的责任对用户实行工程保修，产品保换、保退，并赔偿经济损失和承担法律责任。
第四条 勘察设计、施工和构配件生产单位，都必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格把好质量关，切实做到“五不准”：（１）未经持证的设计单位设计或越级设计的工程，一律不准施工；（２）无出厂合格证明的建筑材料一律不准使用；（３）不合格的建筑构配件，一律不准出厂；（４）所有工程都必须严格按照国家标准、规范进行设计、施工和验收，一律不准降低标准；（５）质量不合格的工程、构配件，一律不准报竣工面积、产量和产值。
第二章 设计单位（含勘察设计单位）的质量责任
第五条 设计单位领导（院长或所长等），要对本单位编制的建筑工程设计文件的质量负责，并建立有效的质量保证体系。设计单位的总建筑师、部工程师或技术负责人要协助单位领导管好质量工作。设计文件、图纸，须经各级技术负责人审定签字后，方得交付施工。
第六条 设计单位要按工程项目设置项目总负责人对工程项目的设计质量全面负责；还要按建筑、结构、给水排水、采暖通风、电气、建筑经济设置专业技术负责人，承担勘察业务的要设置勘察专业技术负责人，分别对各自的专业设计质量负责。
第七条 设计单位必须建立全面质量管理体系，健全设计质量的校对、审核制度，抽调有实践经验的专业设计人员负责审核工作，所有设计图纸都要经审核人员签字，否则不得出图。
第八条 设计单位编制的设计文件，必须符合国家和地区的有关法规、技术标准，必须符合当地城乡建设主管部门确定的建设位置、地面控制标高、建筑密度、层数，以及建筑物与室外工程衔接、与环境协调等要求。
第九条 设计单位编制的设计文件，应当使建筑工程的功能、标准等符合设计任务书、初步设计和设计合同的要求。方案设计或初步设计经上级审查批准后，设计单位可在不违背城市规划的条件下自主地决定具体的艺术处理技术措施。
第十条 建筑工程施工图设计必须满足初步设计保证结构安全、建筑防火、卫生和环境保护等要求；必须符合建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度的规定》。
第十一条 建筑工程施图设计文件交付施工后，任何单位和个人未经原设计单位同意，不得擅自修改。如果发现设计文件有错误、遗漏、交待不清，或与现场实际情况不符确需修改时，应由原设计单位提出设计变更通知单或技术核定单，并作为设计文件的补充和组成部分不影响结构安全和使用功能的技术核定单，设计单位可委托发包单位或施工单位代签。
第十二条 设计单位对所设计的工程，有责任在施工中督促设计文件的实施，并参加地基基础、主体结构和竣工的验收。
第三章 建筑施工企业的质量责任
第十三条 建筑施工企业的经理，要对本企业的工程质量负责，并建立有效的质量保证体系。企业总工程师或技术负责人要协助经理管好质量工作。竣工的单位工程质量评定，须经企业经理和总工程师签字认定，方可报请当地质量监督站或主管部门核定。
第十四条 建筑施工企业要逐级建立质量责任制。项目经理（现场负责人）要对本现场内所有单位工程质量负责；栋号工长要对单位工程质量负责；生产班组要对分项工程质量负责。现场施工员、工长、质量检查员和关键工种工人必须经过考核取得岗位证书后，方可上岗。企业内各级职能部门必须按公司规定对各自的工作质量负责。
第十五条 实行总分包的工程，分包单位要对分包工程的质量负责，总包单位对承包的全部工程质量负责。
第十六条 建筑施工企业必须设立质量检查、测试机构，并由经理直接领导，企业专职质量检查员应抽调有实践经验和独立工作能力的人员充任。任何人不得设置障碍，干预质量检测人员依章行使职权。
第十七条 用于工程的建筑材料，必须送试验室检验，并经试验室主任签字认可后，方得使用。
第十八条 建筑工程交工必须具备下列条件：（１）完成了合同中规定的各项工程内容；（２）达到国家“建筑安装工程质量检验评定标准”中规定的合格标准，并有当地建筑工程质量监督站或主管部门签认的合格证明文件；（３）具有准确、齐全的工程技术资料档案；（４）已签署工程保修证书。
第十九条 单位工程竣工，必须在建筑物显著部位镶嵌永久性标志，注明设计施工单位和建设日期，标志的部位和做法应在设计图纸中具体规定。
第二十条 凡达不到合格标准的工程，必须进行返修，确保结构安全和满足使用功能，方得交工。
第二十一条 建筑工程交付使用后，施工单位应按建设部《建筑工程保修办法（试行）》实行保修。各地可根据实际情况规定符合用户要求的保修期限，但不得低于上述保修办法的有关规定。
第四章 建筑构配件生产单位的质量责任
第二十二条 建筑构配件厂的厂长，要对所生产的产品质量负责，厂总工程师或技术负责人要协助厂长管好质量工作。工厂必须建立有效的质量保证体系，车间、科室、班组都要有明确的产品质量责任。
第二十三条 建筑构配件厂必须设立质量检查、测试机构，配备必要的检测人员和设备。无力设置测试机构的小厂，应委托有资格的测试机构负责此项工作。
第二十四条 产品出厂时，必须符合下列要求：（１）达到国家规定的合格标准；（２）具有产品标准编号等文字说明；（３）在构配件上有明显的出厂合格标志，注明厂名、产品型号、出厂日期、检查编号等。
第五章 建筑材料、设备供应单位的质量责任
第二十五条 建筑材料、设备供应单位（以下均简称供应单位）对供应的产品质量负责。供应的产品必须符合下列要求：（１）达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量要求，有产品检验合格证和说明书以及有关的技术资料；（２）实行生产许可证制度的产品，要有许可证主管部门颁发的许可证编号、批准日期和有效期限；（３）产品包装必须符合国家有关规定和标准；（４）使用商标和分级分等的产品，应在产品或包装上有商标和分级分等标记；（５）建筑设备（包括相应的仪表）除符合上述要求外，还应有产品详细的使用说明书，电气产品应附有线路图。
第二十六条 除明确规定由产品生产厂家负责售后服务的产品之外，供应单位售出的产品发生质量问题时，由供应单位对使用单位负责保修、保换、保退，并赔偿经济损失。如供应单位证明确属生产厂的质量责任，也由供应单位负责向生产厂家索赔。
第二十七条 建筑材料、设备的供需双方均应按第二十五、二十六条要求，签订购货合同，并按合同条款进行产品质量验收。
第六章 建筑工程质量的管理与监督
第二十八条 各地建筑主管部门应对当地建筑工程质量和建筑构配件产品质量进行管理与监督，其职责是：（１）对当地勘察设计、建筑施工、构配件生产单位要严格进行资质审查，核定营业等级，对跨省、市从事勘察设计的单位进行验证登记；（２）制定并颁发地区性的技术标准与规章制度，领导质量监督、检测机构；（３）督促各企事业单位加强质量管理工作，建立健全质量保证体系。
第二十九条 各级质量监督站负责监督本地区除大、中型工业、交通建设项目以外的所有建筑工程的质量。监督站技术负责人必须由工程师以上的技术人员担任。专职质量监督人员必须由经过上一级建筑主管部门考核合格的技术人员担任，并发给证书。
第三十条 大、中型工业、交通建设项目，由建设单位负责监督检查；大、中型工业、交通建设项目中的民用建筑，也可委托当地建筑工程质量监督站负责监督。
第七章 工程质量责任争议的裁决
第三十一条 对建筑工程和构配件、产品质量和责任发生争议时，可首先请当地建筑主管部门和工商行政管理部门调解和仲裁，必要时可向有管辖权的人民法院起诉。
第三十二条 对建筑工程和构配件产品质量的技术检验数据有争议时，仲裁部门、人民法院和当事人均可委托法定的建筑工程质量检测单位，按照国家规定的检验方法进行仲裁检验。仲裁检测单位应对提供的检测数据负责。
第三十三条 除国家另有规定者外，质量责任的仲裁和起诉应从当事人知悉或应当知悉权益受损害之日起一年内提出。工程和产品质量责任方愿意承担责任时，不受此时效的限制。
第八章 罚则
第三十四条 无证的勘察设计、建筑施工、构配件生产单位擅自承揽生产任务者，按《工商企业登记管理条例》第十八条规定勒令停工清理。除没收其全部非法收入外，并视情节轻重，处以相当于非法收入１５％至２０％的罚款。
第三十五条 持证设计单位不得出卖图签，也不得为无证的单位和个人设计的图纸盖章出图；持证施工和构配件生产单位不得出卖、转让营业执照、资格证书和银行帐号，不得将工程转包给无证或不符合承包该工程要求资质的施工单位或个人。违反上述规定者，除没收其全部非法收入和设计文件外，并处以相当于非法收入的１５％至２０的罚款，情节严重者，提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十六条 持证设计单位不得越级承担任务。凡已越级设计的，必须追请当地建筑主管部门批准，并经指定符合资格的设计单位审查其设计文件，合格的准予继续施工，但应负责设计的审核费用。不合格的，除没收其收取的设计费及设计文件外，并处以１０００元至５０００元的罚款。对越级设计已交付施工的在建工程，要进行审核和鉴定，其所需的鉴定及加固处理费用，都由越级设计单位支付。
第三十七条 持证施工和构配件生产单位不得越级承担任务。对越级承包工程的，除责令停工，听候当地建筑主管部门处理外，并处以１０００元至５０００元的罚款。如造成工程质量事故，其所发生的检测和处理费用，由越级施工单位负责。超越营业范围生产的构配件不得出厂，已经出厂的必须经过检测，由生产厂负责支付检测费，并处以１０００元至５０００元的罚款。
第三十八条 对因管理混乱，违反技术标准、规范、规程，造成质量低劣的设计、施工、构配件生产单位，处以１０００元至５０００元的罚款。屡教不改者，降低其营业等级，直至吊销其证书和营业执照。
第三十九条 凡由于设计或施工原因造成重大质量事故者，除由责任方负责赔偿全部直接经济损失外，还要处以罚款。如事故是由设计和施工两方面的原因造成的，应根据责任的大小分担赔款或罚款。其中造成５万元以上直接经济损失，或造成死亡１人和１人以上，或重伤３人或３人以上者，按最高人民检察院“（８６）高检会（二）字第６号”文件规定，应报送人民检察院立案处理。上述设计施工单位的负责人和直接责任者应给予行政记过以上处分，直至追究法律责任。
第四十条 各级质量监督人员都要严格按照质量监督条例开展工作，尽职尽责，公正监督。因失职、渎职造成质量事故或利用职权索贿受贿者，要从严惩处。
第四十一条 对责任单位的罚款，由受罚单位在自有资金中支付，不得摊入成本；对责任者的罚款，由受罚者本人负责，不得由单位代付。所有罚款应有审批手续。所有罚款收入，由各级建筑工程质量监督站和工商行政管理部门负责交地方财政部门。
第九章 附则
第四十二条 本规定由城乡建设环境保护部建筑业管理局负责解释。
第四十三条 本规定自１９８７年７月１日起执行。
盘锦市城镇绿化管理办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令第48号
《盘锦市城镇绿化管理办法》业经2013年7月4日盘锦市第六届人民政府第35次常务会议审议通过，现予发布。
市长 蹇彪
二○一三年八月十五日
盘锦市城镇绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进城镇绿化事业的发展，保护和改善生态环境，建设宜居城镇，增进人民身心健康，根据《辽宁省城镇绿化条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于盘锦市城镇规划区内城镇绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市、县（区）人民政府应当将城镇绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，制定年度建设计划，确定本行政区域各项绿化目标，实行绿化目标责任制，安排资金保障城镇绿化建设和管护的需要。
第四条 市住房和城乡建设行政主管部门是市城镇绿化行政主管部门，负责全市城镇绿化的管理工作。
各县、区人民政府城镇绿化行政主管部门接受市城镇绿化行政主管部门的业务指导，并负责本行政区域内的绿化工作，会同街道办事处对辖区内的机关、部队、企事业单位、人民团体等单位及住宅小区的绿化工作进行督促、检查和指导。
建制镇人民政府负责本行政区域内的绿化工作。
城镇规划区内，有关法律、法规规定由林业、交通、水利、河流保护等部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第五条 城镇绿化应当坚持政府主导与公众参与相结合，遵循因地制宜、生态优先、科学建绿的原则，鼓励和支持城镇绿化的科学研究和先进技术的推广和应用，培育和引种优良品种，优化植物配置，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城镇绿地（以下简称绿地）系统。
第六条 城镇中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或其他绿化义务。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式参与城镇绿化建设。捐资、认养的单位和个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。
第七条 单位和个人应当爱护城镇绿化植物和设施，有权对破坏行为进行劝阻、投诉和举报。
市住房和城乡建设行政主管部门和县、区城镇绿化行政主管部门以及镇人民政府应当建立举报制度，受理有关城镇绿化的举报；举报事项经调查核实后，应当依法及时处理。
第八条 各级人民政府应当加强城镇园林绿化工作，组织开展创建园林城镇、园林单位、园林居住区和优质园林工程等活动，对在城镇绿化工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第九条 市、县（区）绿地系统规划，由市、县人民政府组织城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门等共同编制，经本级人民政府批准后,向社会公布实施，并报上一级城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门备案。
镇的绿地系统规划由镇人民政府组织编制，报县人民政府批准后，向社会公布实施，并报上一级城乡规划行政主管部门和城镇绿化行政主管部门备案。
绿地系统规划报批前，组织编制部门应当将规划草案予以公示，并采取召开论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会组织和公众以及专家学者的意见。
各级人民政府应当定期组织检查、督促绿地系统规划的落实，并接受公众监督。
第十条 绿地系统规划应当纳入城镇总体规划。绿地系统规划应当明确绿化目标、绿地规划布局、各类绿地的面积和控制原则等内容。城乡规划行政主管部门应当会同同级城镇绿化行政主管部门根据绿地系统规划，确定各类绿地范围的控制线（以下简称绿线），并向社会公布。
绿地系统规划确定的绿地和已建成的绿地，应当按照国家有关规定实行绿线管理。
第十一条 任何单位和个人不得擅自改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途；确因基础设施建设等特殊原因需要改变的，应当按照原批准程序重新审核，报上一级机关审批。
改变绿地系统规划、绿线和绿地性质、用途涉及到城镇总体规划布局变更的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议后，依法履行报批程序，并向社会公布。
第十二条 调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。改变绿地性质、用途造成绿地面积减少的，应当在该绿地周边补建相应面积的绿地。
第十三条 城镇总体规划应当安排与城镇性质、规模和发展需要相适应的绿化用地面积，并应当优化绿地分布结构，实现绿化覆盖的均衡化。城镇建成区绿地率不得低于35%，绿化覆盖率不得低于40%。
第十四条 建设项目应当按照规划安排附属绿化用地。
城乡规划行政主管部门在办理相关审批手续时，应当按照绿地系统规划、控制性详细规划和下列标准确定建设项目附属绿化用地：
（一）新建居住区的绿地面积不得低于居住区总用地面积的30%；
（二）城镇道路主干道绿化带用地面积不得低于道路总用地面积的20%，次干道绿化带用地面积不得低于道路总用地面积的15%；
（三）学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施等绿地面积不得低于单位总用地面积的35%；
（四）交通枢纽、仓储、商业中心等绿地面积不得低于项目总用地面积的20%；
（五）产生有害性气体及污染企业的绿地面积不得低于项目总用地面积的30%，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带；
（六）城镇内河、海、湖等水体及铁路旁的防护林带宽度应当根据水利、铁路等用地范围确定，条件允许的应当不少于30米，并符合河道防洪、铁路安全运输等要求；
（七）生产绿地面积不得低于城镇建成区总面积的2%。
属于旧城改造区的建设项目附属绿化用地标准，按照国家有关规定执行，并严格履行审批程序。
第十五条 城乡规划行政主管部门在审批建设工程规划许可证时，建设项目因特殊情况达不到附属绿化用地标准的，应当征求城镇绿化行政主管部门意见。建设单位应当按照有关规定采取相应的补救措施。
第十六条 绿地建设按照下列规定分工负责：
（一）城镇人民政府投资的公园绿地、道路广场绿地、市政设施绿地、防护绿地等，由城镇绿化行政主管部门或者镇人民政府组织建设；
（二）单位附属绿地，由该单位建设；
（三）居住区绿地，由建设单位建设；
（四）铁路、公路、机场、河道等管理范围内的防护绿地，由相应的主管部门组织建设；
（五）生产绿地，由其经营单位建设。
前款规定以外的绿地，由市、县、镇人民政府按照有利于建设、管护的原则确定建设单位。
第十七条 建设项目附属绿化工程，应当与建设项目主体工程同步设计、同步施工、同步验收，同时落实管护责任。
建设项目附属的绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当有城镇绿化行政主管部门参加审查。
城镇的公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，应当按照规定报城镇绿化行政主管部门审批。
建设单位应当按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，应当经原批准机关审批。
第十八条 从事城镇绿化工程设计、施工、监理的单位，应当依法取得相应的资质证书。
依法应当实行招标的城镇绿化工程，按照国家和省有关规定进行招标。
第十九条 建设项目附属绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围。组织建设项目竣工验收的单位，应当通知城镇绿化行政主管部门参加验收。附属绿化工程经验收合格后方可交付使用。
建设单位应当自验收合格之日起15个工作日内将附属绿化工程的竣工验收资料报送城镇绿化行政主管部门备案。有关资料应当纳入城镇建设档案进行管理。
第二十条 绿化工程建设应当符合国家和省有关标准和规范。
鼓励、推广和大力发展立体绿化，开展阳台、屋顶、高架路、立交桥等建筑物的立体绿化和建筑物立面的垂直绿化，但不得侵害他人合法权益或者影响建筑物安全。
第二十一条 各级人民政府及其城镇绿化行政主管部门应当科学规划和种植城镇绿化植物，广泛应用环保、节水技术，加强苗木基地建设，选育、引进节水耐旱、抗病性强、美化效果好的优良植物品种，培育适合本地生长的乔、灌、花、草等绿化植物品种，提高绿化植物成活率。
第二十二条 各级人民政府及其城镇绿化行政主管部门应当严格保护现有绿化成果，提高保存率，加强对城镇依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城镇地域的自然风貌；应当合理利用土地资源，广泛应用乡土植物，不得随意更换树种或者盲目移植大树绿化。
第三章 保护和管理
第二十三条 绿地的保护和管理按照下列规定分工负责：
（一）城镇人民政府投资的公园绿地、道路广场绿地、市政设施绿地、防护绿地等，由城镇绿化行政主管部门或者镇人民政府负责；
（二）单位附属绿地和单位自建防护绿地，由该单位负责；
（三）居住区内依法属于业主所有的绿地，由业主或者业主委托的物业服务企业负责；
（四）铁路、公路、机场、河道等管理范围内的防护绿地，由相应的主管部门负责；
（五）生产绿地，由其经营单位负责；
（六）建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责;
（七）沿街的单位和个人都有保护门前绿化设施的责任。
前款规定以外的绿地，由市、县、镇人民政府确定保护和管理单位。
负有绿地保护和管理责任的单位和个人，可以通过招标或者其他方式委托专业养护单位进行绿地养护。绿地养护应当符合城镇绿化养护技术规范和标准。
第二十四条 绿地保护和管理实行目标责任制。绿地保护和管理单位，应当按照下列方式落实目标责任制：
（一）建立健全绿地保护和管理责任制度，明确岗位保护和管理责任，确定责任人；
（二）签订绿地保护和管理责任书，制定奖惩措施，并由责任人签字；
（三）在生产经营活动中，应当按照有关规定签订绿地保护和管理协议，明确各相关方保护和管理责任；
（四）建立绿地保护和管理目标责任制档案。
第二十五条 城镇绿化行政主管部门应当会同有关部门组织绿地保护和管理目标责任制考核。考核结果应当书面通知被考核单位，并向同级人民政府报告。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自占用绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用绿地的，应当经城镇绿化行政主管部门同意，并依法办理临时用地审批手续，按照有关规定缴纳补偿费。
临时占用绿地期限不得超过一年；确需延长的，应当办理延期手续，延长期限不得超过一年。临时占用期满后，应当及时归还并恢复原状。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自在城镇公园绿地内开设商业、服务摊点。确需开设商业、服务摊点的，应当向城镇公园绿地管理单位提出申请，经城镇绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在城镇公园绿地管理单位指定地点从事经营活动，并遵守城镇公园绿地和工商行政管理规定。
在城镇干道绿化带开设机动车出入口的，应当经城镇绿化行政主管部门同意后，方可依法向有关主管部门申请审批。
第二十八条 开发利用绿地地下空间的，应当符合国家有关建设规范，地下设施上缘应当留有符合植物生长要求的覆土层，不得影响树木正常生长和绿地的使用功能。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自移植、砍伐城镇树木。
确因城镇建设、居住安全和设施安全等特殊需要移植树木的，应当经城镇绿化行政主管部门批准。移植原因和株数应当在移植现场公示，接受公众监督。移植树木未成活的，应当补植相应的树木。
有下列情形之一，且无移植价值的树木，经城镇绿化行政主管部门批准后可以砍伐；按照有关规定需要缴纳补偿费的，还应当缴纳补偿费：
（一）经鉴定已经死亡的；
（二）严重影响居住采光、居住安全的；
（三）对公共设施运行安全构成威胁的；
（四）发生检疫性病虫害，可能危及其他植物的；
（五）因树木生长抚育需要的；
（六）建设工程用地范围内无法保留的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
一次移植、砍伐30株以上树木的，应当报市城镇绿化行政主管部门备案；一次移植、砍伐50株以上树木的，应当报省住房和城乡建设行政主管部门备案。
第三十条 城镇新建、改建、扩建管线、交通设施等公共设施应当避让现有树木；确实无法避让的，相关单位在施工前应当会同城镇绿化行政主管部门确定保护措施。
第三十一条 绿地保护管理单位或者个人应当根据需要，按照城镇绿化养护技术规范和标准对树木进行定期修剪。
因树木生长影响管线、交通设施等公共设施安全的，相关单位可以向城镇绿化管理部门提出修剪请求，城镇绿化管理部门应当按照兼顾公共设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。
居住区内的树木生长影响居民采光、通风和居住安全，居民提出修剪请求的，保护管理单位或者个人应当及时组织修剪。
第三十二条 确因抢险需要砍伐、迁移、修剪树木的，抢险单位可以先行处理，同时通报城镇绿化行政主管部门，并在抢险后48小时内到城镇绿化行政主管部门补办有关手续。
第三十三条 城镇古树名木实行统一管理，分级保护。
树龄在300年以上或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，实行一级保护；其余古树名木，实行二级保护。
城镇绿化行政主管部门应当对城镇规划区范围内的古树名木进行普查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，挂牌设立标志。
第三十四条 城镇绿化行政主管部门应当划定古树名木的保护范围，明确管护责任，加强保护管理。
在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城镇绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
第三十五条 古树名木的保护范围为树冠垂直投影区及垂直投影区以外5米区域。
在古树名木保护范围内进行工程建设的，建设单位应当按照城镇绿化行政主管部门的要求制定避让或保护措施，保护古树名木。城镇规划行政部门在办理有关手续时，要征得城镇绿化行政部门的同意，并报市、县（区）人民政府批准。
第三十六条 禁止砍伐或者擅自迁移古树名木。
确因省、市以上重点工程项目或者大型基础设施建设等特殊原因需要迁移古树名木的，应当按照下列规定办理审批手续：
（一）实行一级保护的古树名木，经市政府审核后，向省住房和城乡建设行政主管部门提出申请，经其审查同意后，报省人民政府批准；
（二）实行二级保护的古树名木，向市城市绿化行政主管部门提出申请，经市政府审查同意后，报省住房和城乡建设行政主管部门批准。
第三十七条 禁止下列损害城镇绿化的行为：
（一）在树木上刻划、张贴或者悬挂物品；
（二）在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物；
（三）剥损树皮、树干，挖根或者随意摘采果实、种子以及损毁花草；
（四）向树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪，以及喷撒、倾倒或者排放有害污水、污油、融雪剂等影响植物生长的物质；
（五）在绿地内擅自设置广告牌或者搭建建筑物、构筑物；
（六）在绿地内采石、挖砂、取土、建坟、用火或者擅自种植农作物；
（七）损坏绿化设施；
（八）其他损害绿化的行为。
第三十八条 城镇绿化行政主管部门和镇人民政府应当加强城镇绿化资源调查，建立绿化资源档案，完善绿化管理信息系统，依法公布绿化建设、养护和管理的相关信息；根据国家有关规定开展绿化资源监测和效益评估。
第三十九条 城镇绿化行政主管部门和镇人民政府应当加强绿化植物的检疫和有害生物防治，建立有害生物疫情监测预报网络，编制有害生物灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系。
禁止使用有病虫害的苗木、花草和种子进行绿化。苗木、花草和种子未经植物检疫机构检疫的，不得引进。
第四章 法律责任
第四十条 违反本办法规定，新建建设项目附属绿化用地面积未达到规定标准的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第三十九条处罚。
第四十一条 违反本办法规定，建设项目附属的绿化工程设计方案或者城镇的公园绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十条处罚。
第四十二条 违反本办法规定，擅自占用绿地、临时占用绿地不按期退还，以及擅自在城镇公园绿地内开设商业、服务摊点的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十一条处罚。
第四十三条 违反本办法规定，擅自砍伐、移植城镇树木的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十二条处罚。
第四十四条 违反本办法规定，砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十三条处罚。
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市综合执法行政主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十四条处罚。
（一）在树木上刻划、贴张或者挂悬物品，以及剥损树皮、树干，挖根或者随意摘采果实、种子、损毁花草的；
（二）在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物的；
（三）向树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪，以及喷洒、倾倒或者排放有害污水、污油、融雪剂等影响植物生长物质的；
（四）在绿地内擅自设置广告牌或者搭建建筑物、构筑物，以及采石、挖砂、取土、建坟、用火或者擅自种植农作物的；
（五）损坏绿化设施的。
第四十六条 城镇绿化行政主管部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门按照《辽宁省城镇绿化条例》第四十五条处罚。
（一）擅自变更绿线，改变绿地性质、用途的；
（二）未落实绿地保护和管理目标责任制以及履行考核责任的；
（三）违规办理临时占用绿地和砍伐、移植城镇树木以及迁移古树名木审批手续的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十七条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十八条 本办法由盘锦市住房和城乡建设委员会负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。