浙江省湖州市人民政府办公室


湖州市人民政府办公室关于印发湖州市高新技术产业发展专项资金管理办法的通知
湖政办发〔2005〕120号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市高新技术产业发展专项资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。

湖州市人民政府办公室
二○○五年十一月二日

湖州市高新技术产业发展专项资金管理办法

第一章 总　则

　　第一条 为加强湖州市（本级）高新技术产业发展专项资金管理，增强财政资金的引导和杠杆作用，根据市委、市政府《关于加快湖州市高新技术产业发展的意见》(湖委发〔2005〕23号)精神,特制定本管理办法。
第二条 市政府设立高新技术产业发展专项资金管理领导小组，负责专项资金的管理，领导小组下设办公室，办公室设在市经委。

第二章 资金来源

　　第三条 高新技术产业发展专项资金由市财政统筹安排，在市财政开设专户,实行专项管理。2005年安排2000万元，以后视财力状况每年有所增长。
　　第四条 除高新技术产业发展专项资金外，市技术创新资金要加大对高新技术产业发展的支持力度。

第三章 资金使用

　　第五条 专项资金按照“产业导向、开放统一、竞争择优、突出重点”的原则，加大对高新技术产业的扶持和引导力度。重点用于市本级范围内行业公共服务平台建设，以及对规模以上高新技术产业企业装备投入、技术成果引进等重大项目的支持。
　　第六条 专项资金申报条件：
　　1、符合市打造先进制造业基地建设产业导向目录。
　　2、项目已完成或基本完成。属技术改造范畴的项目，必须完成或基本完成设备的投入；属技术创新范畴的项目，必须完成项目计划任务并通过验收，且项目产品已实际销售。
　　3、项目在所列计划确定的实施期限内完成的。
　　第七条 资金的支持方式：
　　1、装备投入补助：市重点发展的高新技术产业项目一般按设备实际投资额的3%给予补助；传统产业高新化的项目一般按设备投资额的2%给予补助。
　　2、技术成果引进补助：市重点发展的高新技术产业项目一般按技术交易额的15%给予补助；传统产业高新化的项目一般按技术交易额的10%给予补助。
　　3、公共服务平台建设补助：加大对市重点发展的高新技术产业行业公共技术中心建设的扶持，每年按其年度实际投入额的一定比例给予补助，补助比例要高于面上企业。
　　4、示范项目奖励：每年在全市范围内组织评选10项高新技术产业发展示范项目，并对每个项目给予一定奖励资金（其中县属项目发奖牌，不发奖励资金），资金主要用于项目实施突出贡献人员的奖励。本奖励资金不纳入上述1、2条计算口径。
　　5、单个企业补助额控制在100万元以内。
　　6、专项资金的安排与市技术创新资金安排统筹考虑，市技术创新资金、市科技三项资金已重点支持的项目，专项资金原则上不重复安排。
　　第八条 资金申报应提供的材料：
　　1、湖州市高新技术产业发展专项资金申报表。
　　2、项目可行性研究报告批复文件或项目计划批准文件。
　　3、投资情况审计报告或审核报告，包括：①主要设备购置凭证（申请装备投入补助的项目）；②技术成果引进合同及支付凭证（申请技术成果引进补助的项目）；③企业上年度会计年报审计报告；④企业上年度增值税、所得税汇缴报告；⑤其他需要的材料。
　　第九条 资金申报和安排的程序：
　　1、每年由市高新技术产业发展专项资金管理领导小组办公室发文组织申报，并通过“湖州工业网”公示（其中列入市科技三项资金安排项目，由市科技局另行组织申报）。
　　2、企业向专项资金管理领导小组办公室提交第八条第1、第2项申报材料。办公室汇总后会同项目归口管理部门对项目进行调查初选，确定年度资金拟安排项目。
　　3、专项资金管理领导小组办公室委托中介机构对拟安排项目进行投资情况审计，或由市财政部门牵头组织对拟安排项目进行审核。
　　4、专项资金管理领导小组办公室根据审计、审核情况和当年可使用资金额度提出年度资金安排建议方案，报专项资金管理领导小组讨论确定后，由专项资金领导小组办公室下达资金安排使用计划。

第四章 资金拨付和管理

　　第十条 资金的拨付：项目承担单位根据市高新技术产业专项资金年度安排使用计划到市财政局办理相关手续后，由市财政局通过“网上银行”将资金直接划拨到项目承担单位。
　　第十一条 资金的监督管理与检查：
　　1、项目承担企业应严格执行国家有关财经法律法规、财务规章制度，科学、合理、有效地安排和使用高新技术产业发展专项资金，保证专款专用，严禁截留、挪用。
　　2、企业收到高新技术产业发展专项资金后作为增加“资本公积”处理。
　　3、领导小组办公室将定期或不定期地对项目资金使用进行监督检查，确保专项资金规范、合理使用。
　　4、领导小组办公室如发现企业在资金申请、项目实施、资金使用过程中有重大违规行为，将对相应企业采取通报批评、停止拨款、追回项目补助资金、取消其下一年度申请资格等措施进行处理。
　　第十二条 本办法自发布之日起执行。

　

最高人民法院


最高人民法院关于加强法院法医工作的通知

1986年12月31日，最高人民法院


全国地方各级人民法院：
根据《中华人民共和国人民法院组织法》关于“地方各级人民法院设法医”的规定，近年来，在各级人民法院的积极努力下，人民法院的法医工作有了较大的发展。到目前为止，已有二十八个高级人民法院、一百九十八个中级人民法院、五百七十个基层人民法院配备了法医技术人员，总数达一千零三十二名；一些高、中级人民法院还相继建立健全了法医机构，开展了检验、复核、鉴定等项法医技术工作，为审判人员正确定罪量刑、解决民事和经济纠纷提供了科学依据，对避免冤、假、错案，保证办案质量发挥了重要作用。但是，目前人民法院的法医工作仍然是一个薄弱环节，法医技术人员严重不足，法医机构很不健全，工作条件也很简陋，远不能适应审判工作的需要，应当引起各级法院领导同志的足够重视。为了加强人民法院法医工作，充分发挥法医科学在审判工作中的作用，现就有关问题通知如下：
一、法医技术工作的主要任务和职责范围
法院法医技术工作的主要任务是运用现代科学技术，准确、及时地为查明和确定案件真实情况，为审判工作提供科学证据，以维护国家、集体和公民的合法权益，保证国家法律的正确实施。
法院法医技术工作的主要职责是对委托单位提出的下列项目进行检验、鉴定：
1．对刑事、民事案件的活体（人身）进行检查鉴定。包括损伤、精神状态、生理状态、“亲子关系”等。
2．对处决的罪犯尸体进行检验、鉴定、拍照。对死因不清需再次剖验的尸体进行复核鉴定。
3．对案卷中有关物证、书证、毒物、痕迹进行检验鉴定和复核鉴定。
4．对人民法院受理的案件中其他有关法医学的检材进行检验鉴定。
二、法医机构和人员配备
建立和健全法医机构，是搞好法医技术工作的关键。各高、中级法院要建立法医技术室（应与本院庭、室同级）。基层人民法院应配备专职法医技术人员，具体要求如下：
1．高级人民法院已建立法医技术室的，要积极开展各项业务工作，根据需要与可能逐步分设物证组、病理组、活体检查组、毒物化验组；尚未建立机构和配备人员的，应积极选调法医技术人员和建立法医技术室。
高级人民法院法医技术室人员应配备八至十二名。
2．中级人民法院已建立法医技术室的，要逐步开展活体检查，物证、书证检验，尸体剖验等各项工作；尚未建立机构的，要努力创造条件，逐步建立起法医技术室。
中级人民法院法医技术室人员应配备四至八名。
3．基层人民法院中没有法医技术人员的，要逐步配备法医技术人员一至三名。工作需要、条件具备的可以建立法医技术室。
三、法医技术人员的技术职务
根据中央职称改革工作领导小组对《关于法医技术人员靠用卫生技术职务系列的请示》的批复（职改字〔1986〕第47号）规定“在实行专业技术职务聘任工作中，根据，《卫生技术职务试行条例》和法医工作的特点，法医技术人员的职务名称相应定为：主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。”具体评定办法，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于法医技术人员靠用〈卫生技术人员职务试行条例〉的实施细则》（〔86〕公发15号）的规定执行。目前，应抓紧做好职务评定的各项准备工作。
四、法医技术人员的培训
在“七五”计划期间，要抓好对现有法医技术人员的培训工作。在1990年前，通过培训，使具备中专水平的四百名法医技术人员，百分之五十达到大专水平；使初中以下文化水平的近五十名技术人员，百分之八十达到中专水平。对已具有大专以上医学水平但未受过法医专业培训的法医，要在1990年以前全部轮训一次。
五、加强技术装备
法医工作的技术装备和工作室是进行法医技术鉴定的必要条件。各级人民法院应根据法医技术工作的实际需要购置法医设备，要尽快解决法医的工作用房。
最高人民法院今后准备以技术力量强、设备比较齐全、法医技术工作开展好的法院法医技术室为基础，筹建法院系统法医技术鉴定中心，为全国法院系统司法鉴定工作服务。
以上通知，希认真贯彻执行。在执行中有何问题和意见，请及时报告我院。