勘界档案管理暂行规定
国家档案局
勘界档案管理暂行规定
（1997年7月25日发布施行）
第一章 总 则
第一条 为了加强对勘定省、县两级行政区域界线档案（以下简称勘界档案）工作的指导，依据《中华人民共和国档案法》和《国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知》，制定本规定。
第二条 勘界档案是指在勘定行政区域界线工作过程中直接形成的、具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同载体的历史记录。
第三条 勘界档案是勘界工作的最终成果，是国家依法进行行政区域界线管理的依据，是国家档案的组成部分；勘界档案工作是勘界工作的重要组成部分。
第四条 勘界档案属国家所有。
第二章 管理体制、职责
第五条 勘界档案工作由国务院勘界工作领导小组办公室统一领导；由各级勘界工作领导小组办公室分级负责；在档案业务上接受同级档案行政管理部门和民政机关档案部门的指导、监督和检查。
第六条 勘界工作领导小组办公室档案工作职责：
一、贯彻国家档案工作方针、政策，制定勘界档案工作的规章制度。
二、负责本级勘界文件材料的立卷、归档。
三、指导、监督、检查、验收下级勘界办勘界档案工作。
四、向同级民政机关档案部门和上级勘界工作领导小组办公室移交勘界档案。
五、协调、处理勘界档案工作中的其他有关问题。
第三章 立 卷
第七条 分类和保管期限：勘界文件材料分文书综合材料、勘界成果材料两大类，保管期限划分为永久和长期两种（归档范围和档案保管期限见附件一）。
第八条 立卷原则：遵循文件形成规律；保持文件之间的有机联系；区别不同保存价值；便于保管和利用。
第九条 立卷方法：按照时间顺序；保持问题完整；区别不同保管期限。
一、文书综合材料类：在分年度基础上，以问题为主结合其他特征进行组卷。
二、勘界成果材料类：在分界线勘定阶段基础上，以界线为主；结合文件载体、形式进行组卷。
第十条 立卷分工：
一、文书综合材料类档案由毗邻双方勘界工作领导小组办公室分别立卷。
二、勘界成果材料类档案在上一级勘界工作领导小组办公室指导下，由毗邻双方勘界工作领导小组办公室共同立卷。
三、边界线交会点的协议、附图等文件材料单独编号、立卷，立卷单位为三方（或×方）勘界领导小组办公室。
第十一条 案卷质量要求：
一、归档的文件材料要完整、准确，分类清楚，组卷合理。案卷装订要牢固。
二、案卷内文件材料排列保持文件之间的联系，密不可分的文件材料依序排在一起。即：批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。
三、案卷内文件材件要编页号，案卷封面、卷内目录、备考表等项目逐一填写清楚、准确。
第十二条 案卷内文件材料排列顺序：
一、行政区域界线协议书附图和工作用图卷：案卷封面、附图（包括封面、接图表、附图、封底）、备考表、案卷封底。
二、界桩成果表、界桩登记表、界桩照片卷：按照界桩号顺序。
三、其他卷：按文件形成时间顺序。
第十三条 勘界成果材料类档案实行多套异地保存。
一、省界
国务院勘界工作领导小组办公室保存附件一中的原件（印刷件）及第9项的复印件（印刷件）。
省级勘界工作领导小组办公室保存复印件（印刷件）。
二、县界
国务院勘界工作领导小组办公室保存附件一中的第9项、第11项的复印件（印刷件）。
省级勘界工作领导小组办公室保存原件（印刷件）及第9项的复印件。
第四章 归 档
第十四条 勘界工作领导小组办公室应定期向同级民政机关档案部门归档。
勘界工作领导小组办公室应确保归档前案卷质量。归裆移交时双方应严格履行手续。
第十五条 归档时间：
一、文书综合材料类档案于次年下半年向同级民政机关档案部门归档。
二、勘界成果材料类档案待上级批复行政区域界线协议书后，向上级勘界工作领导小组办公室和同级民政机关档案部门归档。
第十六条 民政机关档案部门应将全部勘界档案作为一个单独全宗进行保管。
第十七条 案卷的分类排列顺序：
一、文书综合材料类一般采用保管期限——年度排列。
二、勘界成果材料类一般采用：行政区划管理层次——界线编号顺序——载体形式排列，利用界线编号使不同载体案卷之间保持有机联系。
第十八条 按照案卷排列顺序编卷号，以固定案卷位置，编写案卷目录。
第五章 移 交
第十九条 勘界档案在民政机关档案部门保管一定时间后，由民政机关档案部门向同级国家综合档案馆移交：
一、勘界档案在民政部机关档案部门保管20年，向同级国家综合档案馆移交，案卷目录一式三份。
二、勘界档案在省级民政机关档案部门保管10年，向同级国家综合档案馆移交，案卷目录一式三份。
三、勘界档案在县级民政机关档案部门保管5年，向同级国家综合档案馆移交，案卷目录一式三份。
第二十条 为保证国家重要档案的安全，国家有关综合档案馆有权提前接收保管条件差的勘界档案。
第六章 利 用
第二十一条 档案保管部门应会同勘界主管部门制定勘界档案的利用制度，确保勘界档案的安全和合理利用。
第二十二条 各级国家综合档案馆和民政档案部门应为勘界档案立卷、移交单位查阅勘界档案提供方便。
第七章 附 则
第二十三条 各省、自治区、直辖市勘界工作领导小组办公室、档案局可参照本规定制定实施细则。
第二十四条 本规定从颁发之日起试行。
附件一：
勘界文件材料归档范围分类与档案保管期限
一、文书综合材料类 保管期限——永久或长期
1、各级人民政府、勘界工作领导小组及其办公室制定的有关勘界、界线测绘、边界线管理等方面的法规性文件。
2、勘界工作领导小组及其办公室机构、人员、启用印章等文件材料。
3、各级人民政府召开的勘界工作会议（包括勘界工作领导小组或办公室会议）有关文件材料。
4、勘界工作计划、安排、年度工作总结等文件材料。
5、勘界经费预、决算。
6、车辆调拨中形成的文件材料。
7、勘界简报。
8、其他应归档的文件材料。
二、勘界成果材料类 保管期限——永久
9、毗邻行政区人民政府联合勘定的行政区域界线协议书及其报批请示、上级批复。
附件：协议书附图
界桩成果表
10、毗邻行政区勘界工作领导小组办公室关于起草《毗邻行政区人民政府联合勘定的行政区域界线协议书》的说明、联合勘界工作总结。
11、边界线交会点协议、纪要、附图及测绘成果等文件材料。
12、勘界测绘成果材料：观测手簿、计算手簿、计算成果、边界线调绘资料、航片等。
13、勘界测绘技术设计书、勘界测绘技术工作总结。
14、工作用图。
15、界桩登记表。
16、界桩照片。
17、行政区域界线详图集及样图。
18、双方上一级人民政府或勘界工作领导小组及其办公室、双方勘界工作领导小组及其办公室共同指定的依据材料或地形图。
19、联合勘界实施方案及其请示、上级批复。
20、双方（含上级）实地调查共同形成的调查报告、处理意见等文件材科。
21、双方各级勘界协商会议形成的协议、纪要、附图等文件材料。
22、有关业务主管部门对跨越边界线的自然资源权属处理意见。
23、双方上一级人民政府、勘界工作领导小组的裁决及勘界工作领导小组办公室的协调处理意见。
24、毗邻双方在界线勘定过程中形成的来往文书材料。
25、边界线联检记录、纪要及处理意见。
26、其他应归档的重要文件材料。
嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿办法
浙江省嘉兴市人民政府
关于印发嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿办法的通知
嘉政办发〔2002〕44号
秀城区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○二年二月二十五日
嘉兴市城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿办法
第一条 为加强城市规划区内农民住宅房屋的拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及其他有关法律、法规，结合本地实际，制定本办法。
第二条 市区100平方公里城市规划区范围内，凡属于按照农民住宅的审批程序和面积标准建造并持有“宅基地使用证”的房屋，其拆迁安置补偿适用本办法规定。
第三条 城市规划区内农民住宅的被拆迁户，其人均住宅建筑面积低于15平方米的，按人均建筑面积15平方米安置；其人均住宅建筑面积在15平方米以上、30平方米以下的，按原人均建筑面积安置；其人均住宅建筑面积高于30平方米的，按人均建筑面积30平方米安置；被拆迁户总建筑面积低于50平方米的，可按建筑面积50平方米安置。原使用人系独生子女的（独生子女已结婚的除外），在计算安置面积时，可增加一个安置人口。
第四条 被拆迁户安置房的面积在安置标准以内的，按安置标准价格结算；安置房超过安置标准但未突破原住房面积的部分，按新安置房成本价结算；超过原住房面积的部分，按商品房价格结算；对安置标准以外的原住房建筑面积部分原则上采取货币补偿的办法，即在原实物折价外，再给予700元/m2的经济补偿；因特殊情况需要安置的，其超过安置面积但不足原建筑面积的部分，实物折价补偿后，给予200元/m2的经济补偿。
第五条 被拆迁户原批准的生产用房、临时用房和其他附属用房，不计入被拆迁户人均住房建筑面积，由拆迁人一次性给予经济补偿。
第六条 在拆迁公告规定范围内的各类违章建筑及超过批准期限的临时建（构）筑物，必须在规定拆迁期限内无条件地自行拆除，不予安置补偿。经批准建造的临时建筑未到期限者，必须在规定期限内自行拆除，拆迁人按残值给予补偿。
第七条 搬家补助费按原使用人具有正式户口的常住人口每人30元的标准，一次性发给；一户人口为一人的，一次性发给50元的搬家补助费。使用临时周转房的，在迁往正式安置房前需再次搬家时，按上述标准再次发给。
第八条 为加快房屋拆迁的进度，拆迁人可对被拆迁人提前签协、搬迁采取奖励办法，其奖励标准由各拆迁人根据具体情况制定。
第九条 被拆迁户家庭人口中的农业户口（含原有正式户口的未婚现役军人、正在劳动教养或拘役、服刑的人口）全部“农转非”。对年满16周岁（不含在校学生）以上“农转非”的劳动力，由市社会保障局按规定统一进行安置。
第十条 本办法自发布之日起执行；嘉政办发[2001]75号文件同时废止。
附表一：
城市规划区内农民住宅房屋拆迁价格表
类 型 结构等级 价格单位 标 准 备 注
楼房 砖混一等 元/ m2 265—340 建筑面积
砖混二等 元/ m2 195—265 同上
平房 砖混 元/ m2 160—195 同上
平房 砖木一等 元/ m2 120—150 同上
砖木二等 元/ m2 110—135 同上
砖木三等 元/ m2 100—120 同上
临时用房 元/ m2 80—110 同上
简易房 元/ m2 25—60 同上
城市规划区内农民住宅房屋成新率标准
建 成 年 份（从原批手续时间下一年计） 成 新 率
1995——2001年 9——10成
1991——1994年 8——9成
1986——1990年 7——8成
1981——1985年 6——7成
1976——1980年 5——6成
1975年以前 4成以下
附表二：
城市规划区内农民住宅房屋拆迁附属物补偿标准
序号 项 目 单位 单价（元） 备 注
1 电话移机费 只 按现行实际报支
2 农村有线电视初装费 户 按现行实际报支
3 分体式空调移机费 只 300
4 窗式空调移机费 只 100
5 标准晒场及水泥道路 平方米 20 临时浇水泥场地的，一律按标准的2-3折计算
6 标准帮岸 米 80 房屋基础部分帮岸不另行计补
7 水井 口 250
8 灶头 眼 50
9 围墙 平方米 12—30 简易：12元/m2普通：20元/m2标准：30元/m2
10 门墩 座 最高2000 按质论价
11 粪缸 只 20
12 河埠 座 100
13 化粪池 只 200
14 防盗门 扇 150—300 临时安装防盗门窗的，一律按标准的2-3折计算
15 防盗窗 平方米 15——30
16 综合一次性补偿 户 1000-2000 一户合法建筑面积200m2以上补助2000元；100-200m2补助1500元；100m2以下补助1000元
附表三：
城市规划区内农民住宅拆迁房屋中
主要装璜部位材料补偿标准
主要部位 档次 材料代表品种 单位面积补偿标准（元/㎡） 备注
地面部位：地板及地砖 高档类 樱桃木、红榉木地板、花岗岩地砖 80
中档类 硬木类地板，镜面砖、大理石地砖 60
低档类 杉木、杂木、小拼木地板，同质釉面地砖 40
墙、顶面部位：护墙及吊顶 高档类 花莉木、红木夹板护墙及吊顶 25 含清水、混水漆
中档类 水曲柳夹板护墙及吊顶 15 含清水、混水漆
低档类 普通型三夹板护墙及吊顶 10 含清水、混水漆
墙面部位：墙内瓷砖、外墙砖 不分高、中、低档 20
阳台（窗）部位 铝合金封阳台（指楼层栏杆以上部位封阳台） 80
卫生设施 卫生设施齐全 500 少浴缸扣200元，少马桶扣150元，少脸盆扣50元
注：1、未列入附表的其他各类装璜材料，可套用市场平均价格的代表品种相近档次
作适当补偿。
2、临时装璜（包括新铺地板、新装夹板护墙及吊顶、铝合金封阳台等）一律按
标准的2—3折计算，符合标准的除外。
附表四：
城市规划区内农民住宅房屋拆迁安置补偿标准
计费 标准类 别 单 位元/m2 层 次 差 价（元）
底层车库 一层 二层 三层 四层 五层 六层 备注
安置标准价 420 自行车库400元/m2 +5 +60 +120 +100 -285 —— 五层
新安置房成 本 价 760
+5 +60 +120 +100 +15 -300 六层
商 品 房市 场 价 购入价