卫生部


卫政法发〔2005〕28号

卫生部关于医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任的批复

黑龙江省卫生厅：
你厅《关于如何认定不配合医疗事故技术鉴定方事故等级和责任程度的请示》(黑卫医发〔2004〕606号)收悉。经研究，现对医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任问题答复如下：
一、医疗机构违反《医疗事故处理条例》的有关规定，不如实提供相关材料或不配合相关调查，导致医疗事故技术鉴定不能进行的，应当承担医疗事故责任。患者向卫生行政部门提出判定医疗事故等级及责任程度请求的，卫生行政部门可以委托医学会按照《医疗事故分级标准(试行)》，对患者人身损害的后果进行等级判定，若二级、三级医疗事故无法判定等级的，按同级甲等定。责任程度按照完全责任判定。
二、医疗机构无故不参加随机抽取专家库专家的，由负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会向患者说明情况，经患者同意后，由患者和医学会按照有关规定随机抽取鉴定专家进行鉴定。
三、医疗机构有上述情形之一，而对判定或者鉴定结论不服，提出医疗事故技术鉴定或者再次鉴定申请的，卫生行政部门不予受理。
此复。


二○○五年一月二十一日

江西省南昌市人民政府


南昌市肉品市场监督管理方法
1997.12.28 南昌市人民政府


南昌市肉品市场监督管理方法
（１９９６年１０月３日市人民政府令第４３号发布 自１９９６年１０月９日起施行 根据１９９７年１２月２８日市人民政府令第６１号修正）
全文
第一条 为加强肉品市场监督管理，保障肉品供应，维护正常交易秩序，确保肉品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《江西省生猪屠宰管理条例》、《南昌市城乡集市贸易市场管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称肉品是指鲜、冻猪（牛、羊）肉。
第三条 凡在本市行政区域内从事肉品经营的单位或个人均须遵守本办法。
第四条 市、县人民政府工商行政管理部门是肉品市场的监督管理部门。
农牧、卫生、技术监督、物价、公安等行政部门应当按照各自职责，依法做好肉品市场的监督管理工作。
第五条 从事肉品经营者，必须取得所在地卫生行政部门发给的《卫生许可证》和农牧行政部门发给的《兽医卫生合格证》，并向工商行政管理部门申请办理《营业执照》后方可经营。禁止无证无照经营。
第六条 肉品经营者必须在固定的门点内或在市场内指定的摊位从事肉品经营活动，不得在非固定门点或场外经营。
第七条 肉品经营者必须从市政府批准的生猪（牛、羊）定点屠宰场（点）购进肉品，不得从其他渠道购进肉品。
第八条 肉品经营者应当遵纪守法，文明经商，自觉遵守市场管理规定，服从市场监督部门管理，维护好市场的交易秩序。
第九条 肉品经营者应当公平交易，严禁短斤少两、掺杂使假、以次充优、欺行霸市。
第十条 饭店、宾馆、熟肉制品加工经营单位及机关、团体、部队、学校、企业事业等集体伙食单位不得向非定点屠宰场（点）或无证、照经营的单位、个人购买肉品。
第十一条 肉品经营者需要短时间停业，必须有正当理由，并提前３天提出申请，经当地工商行政管理部门批准后，方可停业。
第十二条 上市肉品必须有本市定点屠宰场（点）签发的肉品检疫和检验合格证，工商管理人员应按规定进行查验，严格把关。
　　供应少数民族的牛羊肉，应遵重其民族的风俗习惯。
第十三条 市区内上市鲜肉的运送，应当使用半封闭式或全封闭式运输车吊挂运输。市区外上市鲜肉运输应当上盖下垫，防止污染。
第十四条 肉品经营者必须对销售的肉品质量负责，不得经营病死、毒死或死因不明的猪（牛、羊）肉以及变质肉、注水肉等不符合质量标准的肉品，不得经营未经检疫或检疫不符合规定的肉品。
第十五条 各市场工商行政管理部门要设立价格公布栏、复秤台、投诉台、违章处罚公告栏。
第十六条 肉品经营者的《营业执照》及副本不得转借、出卖、出租、涂改。
第十七条 肉品的批发和零售价格，由物价管理部门实行差率控制和最高限价管理。
肉品经营者应当严格执行物价部门规定的价格，并实行明码标价。
第十八条 肉品经营者使用的计量器具必须经技术监督部门检定合格方可使用。技术监督部门应不定期对市场计量器具进行抽查检验。
第十九条 违反本办法有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）无营业执照经营肉品的，责令其停止经营活动，没收违法所得，对单位处１０００元以上５０００元以下罚款；对个人处１００元以上５００元以下罚款；
（二）在非固定门点或场外经营肉品的，给予警告，对单位处１０００元以上３０００元以下罚款；对个人处２０元以上１００元以下罚款；
（三）肉品经营者从非定点屠宰场（点）购进肉品的，给予警告，并处１０００元以上１００００元以下罚款；
（四）集体伙食单位向非定点屠宰场（点）或无证照经营的单位或个人购买肉品的，给予警告，责令改正；拒不改正的，处１０００元以上５０００元以下罚款；
（五）上市肉品无检疫和检验合格证的，责令送检，并处２００元以下罚款；
（六）上市鲜肉的运送不符合规定的，处１００元以上５００元以下罚款；
（七）经营不符合质量标准的肉品的，责令停止经营活动，没收、销毁该肉品，没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下罚款；
（八）转借、出卖、出租、涂改《营业执照》的，没收违法所得，对企业处５００元以上２０００元以下罚款；对个体工商户处２０元以上２００元以下罚款。
第二十条 违反本办法，属于农牧、卫生、技术监督、物价等部门管理职责的，由有关部门依法处罚。
第二十一条 阻碍肉品监督管理工作人员和检疫、检验人员执法的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对当事人实施行政处罚的，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。
第二十四条 肉品监督管理工作人员和检疫、检验人员滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市工商行政管理局负责解释。
第二十六条 本办法自１９９６年１０月９日施行。