交通部


国境河流外国籍船舶管理办法

1966年3月15日，交通部

第一条 为了维护中华人民共和国主权，便利外国籍船舶进出我国同邻国互为边界的国境河流港口（以下简称国境河流港口）和我国同邻国相通的河流（以下简称同邻国相通河流），保障外国籍船舶航行安全，特制订本办法。
第二条 进出国境河流港口和同邻国相通河流的所有外国籍船舶，都应当遵守本办法。
第三条 在国境河流港口和同邻国相通河流的港口，设立中华人民共和国港务监督。
港务监督负责监督本办法和有关航务法令、规章的贯彻执行；审批外国籍船舶进出口的申请；对准予进出口的外国籍船舶实施强制引水，组织联合检查；监督进出口的外国籍船舶的技术状况并维持航行安全秩序；调查处理进出口的外国籍船舶的海损事故。
第四条 外国籍船舶，只有根据其所属国家政府同我国政府签订的有关商船通航协定，或者获得我国政府的许可，才可以进出国境河流港口和同邻国相通河流；每次进出口，还必须依照本办法第五条和第九条第二款的规定，报请港务监督批准。
第五条 外国籍船舶要求进入国境河流港口和同邻国相通河流，船长应当在船舶从出发港开航前，将船名、船队艘数、最大吃水、载货名称和数量、载客人数、预定到达国境河流港口和同邻国相通河流联合检查（引水）锚地的时间，通过其在港代理人，报请预定到达的国境河流港口或同邻国相通河流的第一港口的港务监督审批。外国籍船舶的出发港在国境河流预定到达港对岸的，可以简化手续，用港务监督规定的信号报请审批。
第六条 外国籍船舶进出国境河流港口和在同邻国相通河流航行，应当悬挂各项规定号帜，白昼还应当悬挂其所属国籍的国旗；在同邻国相通河流航行，还应当在前桅顶部悬挂中华人民共和国国旗。
第七条 外国籍船舶进出国境河流港口和同邻国相通河流，必须向港务监督申请引水员引航。外国籍船舶在港口停泊期间，非经引水员引航不得擅自移泊。如果国境河流港口因特殊情况未划定引水锚地，港务监督可以免除进出口外国籍船舶的引水申请。
第八条 外国籍船舶进入引水锚地，船长应将船上所有武器、弹药、无线电发报机、无线电话发射机、雷达、火箭信号、信号炮等的名称、数量向港务监督申报，并遵守下列规定：
（一）武器、弹药由港务监督予以封存；
（二）无线电发报机、无线电话发射机、雷达、火箭信号、信号炮等禁止使用。
船舶在遇险或发生意外事故时，可启用本条前款（二）项所列的物品，但启用后应立即向港务监督报告。
第九条 外国籍船舶进入引水锚地，船长应当填报港务监督规定的表报，呈验有关船舶文书，并接受港务监督和有关部门的联合检查。
外国籍船舶出口，船长应当通过其在港代理人报请港务监督审批，然后填报规定表报，接受联合检查，经港务监督发给出口许可证，始得出口。
第十条 外国籍船舶在同邻国相通河流内航行时，港务监督或其他有关检查机关可派员随船工作，船长应给予方便。
第十一条 外国籍船舶及其船员、旅客进入国境河流港口和同邻国相通河流，禁止下列行为：
（一）摄影、绘图；
（二）游泳、渔猎；
（三）测深；
（四）在港口抛掷或排出压仓物、煤渣、垃圾、污油、含油污水等。
第十二条 外国籍船舶，禁止在国境河流我方沿岸未经指定的地点和同邻国相通河流未经指定的地点停靠、锚泊、上下人员和装卸货物。在发生海损事故或遇有不可抗力情况时，可以例外，但船长应立即向港务监督或当地人民委员会报告。
第十三条 外国籍船舶在国境河流港口和同邻国相通河流发生海损事故时，船长应当迅速向港务监督提出海损事故报告书，听候港务监督进行调查处理。
第十四条 外国籍船舶有下列情况之一时，港务监督可以禁止其出航：
（一）失去适航状态；
（二）违反安全航行规定；
（三）未缴付港口费用；
（四）未缴付应缴的赔偿款项又未提出适当担保。
第十五条 外国籍船舶及其船员、旅客违反本办法和有关航务法令、规章的，港务监督应当根据情节，予以处理。
第十六条 外国籍船舶所属国家政府已经同我国政府签订有商船通航协定的，可以仍按协定执行；协定中未规定的，按照本办法执行。
第十七条 各有关省、自治区、直辖市人民委员会，可以根据本办法，结合当地具体情况，制订实施细则。
第十八条 本办法经国务院批准，由交通部发布施行。


北京市人民政府


北京市人民政府关于修改《北京市人力三轮车客货运输业管理办法》的决定
北京市人民政府


现发布《北京市人民政府关于修改＜北京市人力三轮车客货运输业管理办法＞的决定》，自1997年11月1日起施行，《北京市人力三轮车客货运输业管理办法》依照本决定修正后重新公布。


市人民政府决定对《北京市人力三轮车客货运输业管理办法》作如下修改。
一、增加一条作为第二条：
“本办法适用于本市行政区域内人力三轮车客、货运输业的管理。”
二、增加一条作为第三条：
“本市对人力三轮车客、货运输业实行限制规模、严格管理的方针。”
三、增加一条作为第四条：
“市交通局是本市人力三轮车客、货运输业管理工作的主管机关，负责本办法的组织实施和监督检查。
“各区、县人民政府指定或者委托的人力三轮车管理机构（以下简称区、县人力三轮车管理机构）负责本辖区内人力三轮车客、货运输业的日常管理工作，并接受市交通局的业务指导和监督。
“市公安、公安交通、工商行政、税务、物价等管理机关，按照各自的职责，依法对人力三轮车客、货运输业进行监督管理。”
四、第四条作为第七条，增加一项作为该条第九项：
“九、接受区、县人力三轮车管理机构对营运车辆、经营情况和服务质量等方面进行的年度审验。”
五、增加一条作为第八条：
“设立人力三轮车客、货运输营运站、服务站，必须符合本市人力三轮车行业规范以及道路、交通等方面的有关规定。”
六、增加一条作为第十条：
“未经区、县人力三轮车管理机构批准、未取得《营运证》和营运标志擅自从事人力三轮车客、货运输的，由区、县人力三轮车管理机构（属于委托的，以委托机关的名义，下同）给予1000元罚款。
“未经工商行政管理机关批准擅自从事人力三轮车客、货运输业的，由工商行政管理机关依法给予行政处罚。
“区、县人力三轮车管理机构发现无营业执照经营人力三轮车客、货运输业的，可以暂扣车辆，并在5日内移送工商行政管理机关依法处理。”
七、第六条作为第十一条，并修改为：
“三轮车业从业人员违反本办法，有下列行为之一的，由区、县人力三轮车管理机构分别给予警告、50元至500元罚款；情节严重的，暂扣营运标志5日至10日，或者注销其营运标志，并提请工商行政管理机关依法处理：
“一、索要高价或者欺骗、敲诈乘（顾）客的。
“二、不按照规定安装营运标志或者不携带《营运证》的。
“三、货运三轮车不按照规定装载、运输货物或者从事客运经营的。
“四、不按照规定缴纳管理费的。
“五、涂改、伪造、转借营运标志和《营运证》，或者将车辆转借、出租他人经营的。
“六、不遵守运营秩序，欺行霸市的。
“七、不按照指定的地点停放车辆承揽业务的。
“八、服务态度恶劣的。
“九、不按照规定的要求和期限办理年度审验的。
“违反道路交通、运输、物价、票据、税务管理规定的，分别由公安交通、交通运输、物价、税务机关按照有关规定处理。”
八、删去第八条。
九、增加一条作为第十三条：
“本办法具体执行中的问题，由市交通局负责解释。”
十、原办法中“三轮车管理站”均修改为“区、县人力三轮车管理机构。”
此外，根据本决定对部分条文的文字和条、款的顺序作相应的修改和调整。
本决定自一九九七年十一月一日起施行。
《北京市人力三轮车客货运输业管理办法》依照本决定修正后重新公布。

北京市人力三轮车客货运输业管理办法
第一条 为方便群众，维护首都社会秩序，保障人力三轮车客、货运输业的正当经营，根据国家和本市的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内人力三轮车客、货运输业的管理。
第三条 本市对人力三轮车客、货运输业实行限制规模、严格管理的方针。
第四条 市交通局是本市人力三轮车客、货运输业管理工作的主管机关，负责本办法的组织实施和监督检查。
各区、县人民政府指定或者委托的人力三轮车管理机构（以下简称区、县人力三轮车管理机构）负责本辖区内人力三轮车客、货运输业的日常管理工作，并接受市交通局的业务指导和监督。
市公安、公安交通、工商行政、税务、物价等管理机关，按照各自的职责，依法对人力三轮车客、货运输业进行监督管理。
第五条 凡在本市行政区域内从事人力三轮车客、货运输业的人员（以下简称三轮车业从业人员），必须符合下列条件：
一、有本市常住户口。
二、年龄在18周岁以上，身体健康，有经营能力。
三、无固定职业或者待业。
第六条 申请从事三轮车业的，必须按照下列规定办理有关手续：
一、持公安交通管理机关核发的三轮车行车执照和户口所在地街道办事处或者乡、镇人民政府开具的证明，向所在区、县人力三轮车管理机构申请，经审查合格，发给合格证明；从事货运的，同时发给《营运证》。
二、持合格证明和《营运证》向所在地的区、县工商行政管理机关登记，申领营业执照。
三、持营业执照向原申请的区、县人力三轮车管理机构办理从业登记，领取统一式样的营运标志后，方可从事经营活动。申请到其他区、县经营的，应当持原登记的区、县人力三轮车管理机构的证明，向所在地的区、县人力三轮车管理机构办理登记手续。
三轮车业从业人员歇业、转业、变更经营范围或者车辆过户的，须向区、县人力三轮车管理机构和工商行政管理机关办理相应的手续。车辆过户的，还要向公安交通管理机关办理过户手续。
第七条 三轮车业从业人员必须遵守下列规定：
一、在车辆指定部位安装车辆牌照和营运标志，随身携带有关证照。
二、按照批准的范围经营；货运三轮车不得从事客运业务。
三、遵守运营秩序，文明服务，礼貌待客，服装整齐，车容整洁。
四、执行货物装卸的有关规定，不得运载违禁物品。
五、遵守交通规则，在指定地点停放车辆。
六、按照规定的运价标准收费，使用税务机关监制的统一结算凭证。
七、不准将车辆转借、出租他人经营；不准涂改、伪造、转借各种证照、标志。
八、服从管理、按照规定缴纳税、费。
九、接受区、县人力三轮车管理机构对营运车辆、经营情况和服务质量等方面进行的年度审验。
第八条 设立人力三轮车客、货运输营业站、服务站，必须符合本市人力三轮车行业规范以及道路、交通等方面的有关规定。
第九条 三轮车业从业人员遵纪守法，优质服务，成绩突出的，由区、县人力三轮车管理机构给予表扬。
第十条 未经区、县人力三轮车管理机构批准、未取得《营运证》和营运标志擅自从事人力三轮车客、货运输的，由人力三轮车管理机构（属于委托的，以委托机关的名义，下同）给予1000元罚款。
未经工商行政管理机关批准擅自从事人力三轮车客、货运输业的，由工商行政管理机关依法给予行政处罚。
区、县人力三轮车管理机构发现无营业执照经营人力三轮车客、货运输业的，可以暂扣车辆，并在5日内移送工商行政管理机关依法处理。
第十一条 三轮车业从业人员违反本办法，有下列行为之一的，由区、县人力三轮车管理机构分别给予警告、50元至500元罚款；情节严重的，暂扣营运标志5日至10日，或者注销其营运标志，并提请工商行政管理机关依法处理：
一、索要高价或者欺骗、敲诈乘（顾）客的。
二、不按照规定安装营运标志或者不携带《营运证》的。
三、货运三轮车不按照规定装载、运输货物或者从事客运经营的。
四、不按照规定缴纳管理费的。
五、涂改、伪造、转借营运标志和《营运证》，或者将车辆转借、出租他人经营的。
六、不遵守运营秩序，欺行霸市的。
七、不按照指定的地点停放车辆承揽业务的。
八、服务态度恶劣的。
九、不按照规定的要求和期限办理年度审验的。
违反道路交通、运输、物价、票据、税务管理规定的，分别由公安交通、交通运输、物价、税务机关按照有关规定处理。
第十二条 三轮车客、货运输业管理人员必须严格依法管理，秉公办事。监督检查时，应当先出示证件。对有法不依、滥用职权、徇私舞弊，收受贿赂的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体执行中的问题，由市交通局负责解释。
第十四条 本办法自1987年5月1日起施行。1983年3月12日市人民政府批转市公安局制定的《北京市人力客运三轮车业管理暂行办法》同时废止。



1997年7月3日