浙江省人大常委会


浙江省九届人大常委会公告

第40号

《浙江省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》已于2001年11月2日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。

2001年11月6日

二00一年十一月二日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

第一条为了保障和规范本省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项的职权，促进决策的科学化、民主化、法制化，根据宪法和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省各级人大常委会讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，适用本规定。
第三条本行政区域内的下列事项，应当提请本级人大常委会讨论，由人大常委会作出决议、决定：
（一）贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会以及本级人民代表大会的决议、决定的重大措施；
（二）推进依法治国，加强社会主义民主与法制建设的重要决策；
（三）国民经济和社会发展计划中主要经济指标和重要工作目标的变更；
（四）本级财政预算的部分变更；
（五）本级财政决算；
（六）有关人口发展、环境和资源保护等涉及经济和社会可持续发展的重大决策；
（七）人民代表大会交由人大常委会讨论、决定的重大事项；
（八）法律、法规规定由人大常委会讨论、决定或者人大常委会履行职责需要讨论、决定的其他重大事项。
除前款规定外，本级人民政府提请或者人民法院、人民检察院建议人大常委会讨论、决定的其他重大事项，人大常委会可以作出决议、决定。
第四条本行政区域内的下列事项，应当向本级人大常委会报告，听取意见和建议；必要时，人大常委会可以作出决议、决定：
（一）国民经济和社会发展计划执行情况；
（二）预算执行情况；
（三）预算外资金的收支、管理情况；
（四）预算执行和其他财政收支的审计情况；
（五）经济体制改革的重大措施和产业结构的重大调整；
（六）基本养老保险、失业保险、基本医疗保险等社会保险基金和住房公积金等与人民群众利益密切相关的基金或者资金的收支、管理情况；
（七）教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展的重大决策；
（八）土地利用总体规划、城市总体规划和城市近期建设规划的执行情况；
（九）重要江河、湖泊、近岸海域的污染防治规划和生态环境保护规划的执行情况；
（十）历史文化名城、历史文化保护区、文物保护单位、风景名胜区和自然保护区的保护情况；
（十一）国民经济和社会发展中涉及面广、投资巨大、影响深远的重大建设项目的决策和建设情况；
（十二）重大自然灾害和社会反映强烈的重大事件以及给国家、集体财产和公民生命财产造成严重损失的重大事件、事故及其处理情况；
（十三）人大常委会任命的人员重大违法、违纪行为的查处情况；
（十四）法律、法规规定应当向人大常委会报告或者人大常委会认为需要报告的其他重大事项。
除前款规定外，本级人民政府、人民法院、人民检察院向人大常委会报告的其他重大事项，人大常委会可以提出意见和建议；必要时，人大常委会可以作出决议、决定。
本条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的重大事项，每年至少向本级人大常委会报告一次；其他各项规定的重大事项，应当根据实际情况或者按照本级人大常委会的要求报告。
第五条本行政区域内的下列事项，应当征求本级人大常委会意见后，再按照审批权限报请批准，并将批准情况报本级人大常委会备案：
（一）行政区域的调整方案和行政区域名称变更、政府驻地的迁移；
（二）人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并方案；
（三）同外国地方政府建立友好关系。
第六条市、县人民政府编制的城市总体规划及其重大变更，应当经本级人大常委会审查同意后，再按照审批权限报请批准，并将批准情况报本级人大常委会备案。
市、县人民政府续编的城市近期建设规划应当经本级人大常委会审查同意后，再报上级人民政府城市规划行政主管部门备案。
第七条本规定第三条所列重大事项，应当以议案或者建议书形式提出。议案或者建议书应当包括以下主要内容：
（一）关于该重大事项的基本情况；
（二）与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；
（三）该重大事项的决策方案及其可行性说明等资料。
第八条下列机关或者人员可以依法向本级人大常委会提出有关重大事项的议案或者建议书、报告：
（一）人大常委会主任会议；
（二）人民政府、人民法院、人民检察院；
（三）人民代表大会各专门委员会（以下简称专门委员会）；
（四）省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。

第九条有关重大事项的议案或者建议书、报告的提请程序：
（一）人大常委会主任会议提出的，直接提请人大常委会会议审议；
（二）人民政府、人民法院、人民检察院和专门委员会提出的，由主任会议决定提请人大常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请人大常委会会议审议；
（三）人大常委会组成人员依法联名提出的，由主任会议决定是否提请人大常委会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请人大常委会会议审议。
没有设立专门委员会的，主任会议可以交由人大常委会的有关工作机构审查、提出报告。
第十条人大常委会审议有关重大事项的议案或者建议书、报告时，提请机关的主要负责人或者联名提出的人大常委会组成人员应当到会作出说明，回答询问。
第十一条对本规定第三条所列的重大事项，人大常委会一般应当在收到议案或者建议书之日起三个月内进行审议。
第十二条人大常委会对审议的重大事项，认为需要提交人民代表大会讨论、决定的，应当依照法定程序提交人民代表大会讨论、决定。
第十三条人大常委会关于重大事项的决议、决定通过后，应当及时予以公布。
第十四条人大常委会作出的重大事项决议、决定，有关机关应当贯彻执行；人大常委会审议重大事项中提出的审议意见，交有关机关办理的，有关机关应当在规定的时间内向人大常委会报告办理结果。
第十五条人大常委会对重大事项的决议、决定的贯彻执行情况，应当加强监督检查。
第十六条违反本规定第三条，对依法应当由人大常委会讨论、决定的重大事项擅自作出决定的，本级人大常委会应当责成其纠正或者依法予以撤销；违反本规定第四条、第五条、第六条，对有关的重大事项不报告、不征求意见或者不备案的，本级人大常委会可以责成其限期改正。
第十七条市、县（市、区）人大常委会可以根据本规定，结合本地实际，作出具体规定。
第十八条本规定自2002年1月1日起施行。


广西壮族自治区人民政府


自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区城市维护建设税实施细则》的通知
广西壮族自治区人民政府



现将《广西壮族自治区城市维护建设税实施细则》发给你们，请随同《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》认真贯彻执行。

广西壮族自治区城市维护建设税实施细则
第一条 根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（以下简称《条例》）第九条规定，制定本实施细则。
第二条 《条例》第二条所规定的纳税人，是指从事生产、经营并按规定缴纳产品税、增值税、营业税的国营企业、集体企业、个体经营者和事业单位、机关、团体、学校、部队等一切单位和个人。
在集市上出售商品按规定缴纳产品税、增值税、营业税（包括临时经营税）的个体商贩及仆人，也是城市维护建设税的纳税人，都应当依照《条例》的规定缴纳城市维护建设税。
第三条 城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计税依据，分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。
税额的计算公式为：
城市维护建设税税额＝（实际缴纳的产品税额＋增值税税额＋营业税税额）×城市维护建设税的适用税率。
实际定期定额管理，采用综合负担率纳税的纳税人，只就其实际负担的产品税税额、增值税税额、营业税税额计算缴纳城市维护建设税。
第四条 城市维护建设税的适用率如下：
纳税人所在地在市区的，税率为百分之七；
纳税人所在地在县城或在建制镇人民政府所在地的，税率为百分之五；
纳税人所在地不在市区、县城或建制镇人民政府所在地的，税率为百分之一。
这里所说的“市”是指国务院批准建制的城市；“县城”是指县政府所在地的镇；“建制镇”是指经过自治区人民政府批准建立的镇。
市区、县城、建制镇人民政府所在地的范围，由市、县人民政府根据当地具体情况确定。
第五条 纳税人所在地与缴纳产品税、增值税、营业税的纳税地不在同一地的，除有特殊规定者外，应按纳税地的适用税率就地缴纳城市维护建设税。
第六条 税务机关委托代征单位代征产品税、增值税、营业税的，也同时委托代征城市维护建设税。
海关代征进口产品的产品税、增值税，不征收城市维护建设税，出口产品按规定退还已纳的产品税、增值税，但不退还已纳的城市维护建设税。
第七条 按政策或经批准给予纳税人减征、免征产品税、增值税、营业税的，同时减征、免征城市维护建设税；纳税人在被查补产品、增值税、营业税时，应同时对其偷漏的城市维护建设税进行补税。
纳税人错纳多纳产品税、增值税、营业税，经申请批准退还的，同时退还错纳多纳的城市维护建设税。
城市维护建设税是以产品税、增值税、营业税的纳税额作为计税依据并与上述各税同时征收的，故一般不予减免税。但个别纳税人按规定纳税有困难的，可向当地税务机关提出申请，经市、县人民政府批准，可酌情给予减征、免征城市维护建设税照顾。
第八条 城市维护建设税要保证用于本地的城市、乡镇公用事业和公共设施的维护建设。具体安排由城建主管部门作计划报市、县人民政府审定，并报自治区人民政府主管部门备案。
第九条 本实施细则的解释，授权自治区税务局办理。



1985年9月10日