湖北省荆州市人民政府办公室


荆政办发〔2006〕79号


关于印发《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》的通知


各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



二○○六年十月二十七日



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荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）



为了进一步加强市政府驻外机构干部的管理，根据《省人民政府办公厅关于湖北省人民政府驻外省市办事处干部轮换管理办法》（鄂政办〔2005〕134号）和省委组织部《关于省政府驻特区办事处干部实行聘任、轮换制的复函》（鄂组函〔1991〕87号）文件规定，结合我市驻外机构实际，制定本办法。

第一条 驻外机构是市政府的派出机构，机构改革后，市政府保留了市政府驻北京联络处和市政府驻武汉办事处等驻外机构。主要负责政务接待、经济协作和政务信息工作，发挥内引外联的窗口和桥梁作用，承担配合有关部门做好社会稳定工作的任务。驻京机构以维护首都稳定、维护北京形象、做好接访劝返为主要职责。实行干部聘任、轮换制，是指驻外机构领导班子成员实行聘任制，其他工作人员实行轮换制。本办法适用于市政府驻外机构领导班子成员和正式工作人员的选派任用。

第二条 实行干部聘任制和轮换管理工作的原则：根据驻外机构职能转变和改革发展的需要，建立科学的驻外机构干部选拔任用机制；坚持“实事求是、一切从实际出发”和“党管干部”、“德才兼备”的原则，全面实行新提拔领导班子成员聘任制，新进工作人员轮换制。

第三条 驻外机构领导班子成员聘期一般为4年，其他干部轮换的期限一般为3年。聘任期和轮换期满后，市管干部由市委组织部统一安排，其他人员回原单位工作。

第四条 驻外机构干部聘任和轮换的审批程序。根据驻外机构领导班子职数和核定的人员编制情况，班子成员由市委组织部和市政府办公室党组协商提出人选，报市委审批；聘期内行政关系可转驻外机构。科级以下干部的选派由市政府办公室党组审批。聘任和轮换工作必须在市编委核定的编制员额内进行。

第五条 提拔和新进人员的选派任用范围。根据工作需要可在市直机关选派，也可以在县市区直机关选派。为了保证工作人员轮换制工作的顺利实施和轮换制干部待遇的落实，实行轮换制干部的原单位应与驻外机构签定轮换工作的协议并报市政府办公室备案。

第六条 驻外办事处选派轮换干部的基本条件。具备大学专科以上学历，年龄在50周岁以下，政治素质高，思想品德好，身体健康，具有适合在驻外办事处工作的政策水平和独立工作能力。不符合上述条件，一律不得轮换调入；对现有不适合驻外工作的人员，要及时调离。

第七条 驻外机构聘任、轮换干部实行双重管理，日常工作以驻外机构管理为主，参加驻外机构的年度考核。聘任、轮换期满后，驻外办事处根据个人的表现情况为聘任、轮换干部写出书面鉴定材料，为原单位提拔使用干部提供依据。

第八条 驻外机构轮换干部的待遇。新进的工作人员只转党组织关系，一律不转其他关系，其工资、福利等一切待遇均由原单位保障，驻外机构发放驻外津补贴。驻外津补贴标准由市人事局和市财政局根据驻外机构所在城市的工资水平合理确定，并按其经费渠道纳入同级财政预算。聘任、轮换干部在驻外机构工作期间，住房待遇由原单位解决，驻外机构只提供50以内的房屋租住，离职后应在一个月内退出住房。驻外机构正职实行离任审计，其他干部实行离任考核。若在任期内有重大问题的，按有关法律法规严肃处理。

第九条 驻外机构原有人员达到退休年龄后，按干部管理权限办理退休手续。原有人员退休后原则上回常住户口所在地休息，退休经费按原渠道解决。

第十条 本办法由市政府办公室负责解释。

第十一条 本办法自颁布之日起执行。



广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］１９号
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　 印发广东省文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知　

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：　
　　《广东省文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月二十九日



广东省文化厅职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置文化厅。文化厅是主管文化艺
术事业和文化产业的省人民政府组成部门。　

　　一、职能调整

　　（一）划入的职能
　　１．承担国家文物局下放的审批文物商店的有关工作。
　　２．原由新闻出版局承担的音像制品进口管理职能。
　　（二）转变的职能
　　１．将市、县设立营业性文艺表演团体的审批权下放各地级以上市。
　　２．将市、县电影放映经营审批权下放各地级以上市。　

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，文化厅的主要职责是：　
　　（一）贯彻执行党和国家关于文化艺术工作的方针、政策和法规，拟定文化
事业发展规划和管理办法，组织并监督实施。　
　　（二）管理文化艺术事业，指导文化体制改革，协调、指导艺术创作和生产，
扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；归口管理
全省性重大文化活动。　
　　（三）拟订文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、实施省
重点文化设施建设，管理省级公共文化设施。　
　　（四）管理文化市场，指导文化市场稽查和电影发行、放映工作。　
　　（五）指导和管理社会文化、图书馆、博物馆事业，负责文物管理和保护等
有关工作。　
　　（六）管理对外文化工作和对香港、澳门特别行政区以及台湾地区的文化交
流工作。　
　　（七）指导艺术教育工作，统筹规划文化艺术、图书资料和文物博物专门人
才的培养，指导文化艺术、文物博物、图书资料和艺术教育等方面的科研工作。
　　（八）管理直属文化事业单位。　
　　（九）负责省社会文化管理委员会和省扫黄打非领导小组的日常工作。　
　　（十）承办省人民政府和文化部交办的其他事项。　

　　三、内设机构

　　根据上述职责，文化厅设９个职能处（室）：　
　　（一）办公室（挂文化产业与法规处牌子）　
　　组织拟订文化事业发展战略和年度工作计划，草拟厅重要文件、报告；研究、
草拟文化事业地方性法规、办法并组织实施，协调文化产业运行中的重大问题；
管理、协调厅机关行政事务，协助厅领导处理日常工作；负责文秘、调研、信息、
提案议案、档案、信访、安全保卫等工作。　
　　（二）计划财务处　
　　负责组织拟订全省文化发展规划；研究拟订和实施文化经济政策；规划、指
导文化设施建设；监督、指导文化系统财务工作，管理文化、文物事业经费；负
责文化统计工作；管理基建、房产等工作。　
　　（三）艺术处　
　　管理文化艺术事业，拟订并实施艺术事业发展规划；协调艺术事业发展的结
构和布局；指导艺术创作、生产以及直属艺术院（团）的体制改革和业务建设；
协调、指导重大文艺活动。
　　（四）文化市场处（与省社会文化管理委员会办公室、省扫黄打非领导小组
办公室合署）
　　调查研究文化市场动态，参与草拟地方性管理法规并监督实施；管理文化市
场，研究文化市场发展态势；指导文化市场稽查和电影发行、放映工作；负责音
像制品的批发、零售、出租、放映和进口管理工作；承担省社会文化管理委员会、
省扫黄打非领导小组的日常工作。　
　　（五）社会文化处　
　　管理社会文化事业，研究拟订群众文化、少数民族文化、少年儿童文化、各
类图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；指导图书文献资源的建设、开发、
利用，推进图书馆间的协作与标准化、现代化建设；指导城乡各类群众文化设施
建设和业务建设；指导协调全省性重大社会文化活动。　
　　（六）对外文化联络处（港澳台文化事务处）　
　　管理对外文化工作，拟订对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区文化交
流计划并组织实施；负责文化系统外事工作；办理文化艺术出访团体的审批、报
批、签证手续和涉外、涉港澳台地区文化艺术活动的审核、审批业务工作。　
　　（七）文物处（挂省文物管理委员会办公室牌子）　
　　参与起草、编制文物博物事业发展中长期规划及有关法规，负责全省文物保
护，协调解决文物保护工作中的重大问题；审批、指导、监督重点考古发掘、文
物保护维修项目、开发利用等业务；指导文物、博物馆的业务建设；承担省文物
管理委员会日常工作。　
　　（八）人事教育处　
　　负责厅机关和指导直属单位的人事及机构编制工作；推动文化系统人事劳动
体制改革；协同有关部门组织文化艺术系列的专业技术资格评审；拟订并组织实
施文化艺术人才、艺术教育发展规划和年度计划，指导艺术教育、人才培训和文
化科研工作。　
　　（九）监察室（与纪检组、直属机关党委办公室、审计室合署）　
　　负责机关和指导直属单位的党群、监察、纪检和审计工作。　

　　四、人员编制

　　文化厅机关行政编制５６名。其中厅长１名，副厅长４名（不含纪检组长），
正副处长（主任）２５名（含直属机关党委专职副书记）。　
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。　

　　五、与有关部门的关系　

　　电影的发行、放映由文化厅管理；电影的生产、制作由广播电影电视局管理。