关于印发《企业团委基本工作规范（试行）》等十二个团委、团支部（总支）基本工作规范的通知
共青团中央
中青发[2006]48号
关于印发《企业团委基本工作规范（试行）》等十二个团委、团支部（总支）基本工作规范的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
为进一步加强团的基层组织制度建设，推动基层团的工作和团的建设实现科学化、规范化和制度化，团中央在深入调研、广泛征求意见的基础上，研究制定了《企业团委基本工作规范（试行）》、《机关事业单位团委基本工作规范（试行）》、《农村团委基本工作规范（试行）》、《高校团委基本工作规范（试行）》、《中等学校团委基本工作规范（试行）》、《街道团（工）委基本工作规范（试行）》和《企业团支部（总支）基本工作规范（试行）》、《机关事业单位团支部（总支）基本工作规范（试行）》、《农村团支部（总支）基本工作规范（试行）》、《高校团支部（总支）基本工作规范（试行）》、《中等学校团支部（总支）基本工作规范（试行）》、《社区团支部（总支）基本工作规范（试行）》等十二个团委、团支部（总支）基本工作规范。
各级团组织要高度重视，加强领导，结合本地区、本战线团的工作实际，认真组织好基本工作规范的推行实施工作，加强督导和检查。要将基本工作规范印制成挂图，分类推广到每一个基层团委、团支部（总支）。要充分发挥基本工作规范的作用，进一步健全基层团组织的工作制度，狠抓制度落实，努力保持工作延续性，不断提高规范化水平。要积极探索加强团的基层组织制度建设的新方法新途径，大力开展制度创新。有关基本工作规范推行实施过程中的意见和建议，请及时反馈上报。
共青团中央
2006年9月13日
企业团委基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、引导团员青年创新创效，立足本职岗位开展技术革新等创新实践活动。定期开展业务学习、技能培训和技能竞赛，不断提高团员青年职工的业务素质。教育引导团员青年安全生产。
三、弘扬职业道德和诚信准则，组织团员青年积极参与职业文明建设，不断强化团员青年的爱岗敬业观念和岗位奉献意识。
四、组织开展各类文体活动，丰富团员青年的精神文化生活，推动企业文化建设。加强团的活动阵地建设和管理。
五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
六、坚持党建带团建，积极争取把企业团建纳入企业党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的生产和工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。
机关事业单位团委基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、教育引导机关团员青年牢记全心全意为人民服务的宗旨，勤奋敬业、开拓创新，依法行政、廉洁从政。
三、切合事业单位业务工作发展需要，积极参与青年专业技术人才队伍建设，不断提高团员青年的工作能力和业务水平。
四、围绕创建学习型、服务型组织，结合机关事业单位团员青年的特点，有针对性地组织开展团的各项活动。积极为团员青年的学习创造条件，丰富他们的文化生活。加强团的活动阵地建设和管理。
五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
六、坚持党建带团建，积极争取把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。
农村团委基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。教育团员青年带头贯彻执行党在农村的方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、开发农村青年人才资源，促进农村青年转移就业和自主创业，团结带领团员青年在社会主义新农村建设中建功立业。
三、深入开展乡村青年文化活动，深化农村精神文明创建活动，大力倡导农村生态文明。引导团员青年养成科学、健康、文明的生活方式，带头移风易俗、革除陋习、保护生态环境。
四、加强农村青年中心建设和管理。发挥各类青年社团组织的作用。积极整合社会资源，加强农村团的活动阵地建设。
五、加强和改进流动团员管理和服务工作，做好与流出地、流入地团组织的工作衔接。
六、坚持党建带团建，积极争取把农村基层团建纳入农村基层党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。积极推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的生产和工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。因地制宜，灵活设置团的基层组织，做好新经济组织和青年经纪人协会、青年产业协会等新社会组织的团建工作。整顿松散瘫痪的农村团支部。发展团内民主，积极稳妥地开展农村基层团组织的直选试点工作。选拔符合条件的优秀青年担任村团支部书记，并积极推动他们进入村“两委”班子。
高校团委基本工作规范
（试 行）
一、组织大学生深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。加强和改进大学生思想政治教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培养德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、围绕大学生素质拓展，组织开展学生科技学术活动、社会实践活动、志愿服务活动、校园文化活动等，全面提高大学生的综合素质，为大学生成长成才创造条件。
三、主动了解、掌握大学生的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。帮助大学生树立正确的就业观念，为大学生就业创业提供切实有效的服务。加强大学生心理健康教育。
四、积极参与有关学生事务的决策和管理。加强对学生会、研究生会的指导。加强或配合做好对学生社团的领导和管理。积极引导各类新型学生组织规范发展。加强团的活动阵地建设和管理。
五、通过培训、实践锻炼等多种形式，加强对学生干部的培养，提高学生干部的思想政治素质和组织协调能力。
六、坚持党建带团建，积极争取把高校团建纳入高校党建的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理、团学工作目标管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团委、团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。结合实际合理设置团组织，创新设置方式，扩大团组织对大学生的有效覆盖。
中等学校团委基本工作规范
（试 行）
一、组织中学生深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。加强未成年人思想道德建设，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，做有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
二、积极推进素质教育，营造浓厚的学习氛围，开展丰富多彩的社会实践和志愿服务活动、科技活动、校园文化活动等，提高团员青年学习、实践和创新能力。加强法制教育。
三、加强团的活动阵地建设和管理。深化和创新中学生公民素质教育和成人仪式教育活动。充分发挥爱国主义教育基地和青少年社会实践基地的教育功能。加强中学生校外工作者队伍建设。
四、加强中学生团校建设，加强对学生会的指导和对少先队的领导，加强对学生社团的领导和管理，积极引导各类新型学生组织规范发展。
五、密切联系团员青年。了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。做好心理健康教育工作，促进团员青年身心健康成长。
六、坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理、团学工作目标管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部。培养和推荐优秀团员作党的发展对象。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。坚持按期换届，民主选举。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作。
街道团（工）委基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、积极承担协助政府管理青少年事务的职能，组织开展志愿服务、青少年法制宣传教育、预防青少年违法犯罪和未成年人保护等工作，扶持青年就业创业，帮扶青少年中的弱势群体，推动青年文明社区建设。
三、因地制宜，积极探索新的基层组织设置方式，扩大团组织对团员青年的有效覆盖。按照属地化管理原则，扎实开展非公有制经济组织团建工作。不断创新工作载体，改进工作方式，推动实现社会化运作、项目化管理。加强和改进流动团员管理和服务工作，做好流出地、流入地团组织的工作衔接，以人为本，强化服务。
四、加强青年中心建设和管理，加强基层团的外围组织建设。积极整合社会资源，实现优势互补、资源共享，加强社区团的活动阵地建设。
五、密切联系团员青年，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
六、坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设的总体规划。认真贯彻落实同级党委和上级团委的工作部署，定期汇报工作。
七、加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系。推动团的工作信息化和网络化建设。
八、做好团员发展、团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计、组织关系转接等基础团务工作。评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总支）。培养和推荐优秀团员作党的发展对象，培养和推荐青年中的优秀人才进入更重要的工作岗位。对违反团纪的团员、团干部进行批评教育和组织处理。
九、坚持民主集中制，加强班子自身建设和作风建设。组织团员青年积极参与团内民主实践。
十、加强所属团支部（总支）建设，指导和考核其工作，并将考核结果向同级党组织通报。发展团内民主，积极稳妥地开展街道团组织的直选工作试点。配齐配强社区团支部书记，探索建立青少年事务专职社会工作者队伍。
企业团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、组织团员青年立足岗位作贡献，积极投身企业改革和创新实践，参与青工技能培训、竞赛及青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗创建等活动。教育团员青年不断强化爱岗敬业观念，增强岗位奉献意识。
三、组织团员青年参与企业文化建设，积极参加各种文体活动，丰富精神文化生活。
四、密切联系团员青年，定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
六、认真执行团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党和优秀团员青年的举荐工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
机关事业单位团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、教育引导团员青年加强业务学习，切实履行工作职责，求真务实，爱岗敬业，甘于奉献，努力创造一流业绩。
三、结合机关事业单位实际，组织开展积极向上、形式多样的文体活动，丰富团员青年的文化生活。
四、密切联系团员青年，定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真落实上级团组织的工作安排。
六、认真执行团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党和优秀团员青年的举荐工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
农村团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。教育团员青年带头贯彻执行党在农村的方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、关心团员青年的成长成才，创新工作载体，丰富工作项目，在学习教育、就业创业、增收致富等方面提供切实有效的服务，组织带领农村青年积极投身社会主义新农村建设。
三、组织团员青年积极参与乡村青年文化活动，丰富农村青年的精神文化生活。倡导科学、健康、文明的生活方式，引导团员青年带头移风易俗、革除陋习、保护生态环境。
四、密切联系团员青年，定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难。帮扶青少年中的弱势群体。维护团员青年在劳动、受教育、婚姻自由等方面的合法权益。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
六、落实好团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党和优秀团员青年的举荐工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
高校团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。配合加强和改进大学生思想政治教育，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，做德、智、体、美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、围绕大学生素质拓展，针对学生学习、文化和生活的具体需求，组织团员青年参与学生科技学术、社会实践和志愿服务等活动，丰富校园文化生活，提高学生的综合素质。
三、组织团员青年参与有关学生事务的自我管理。
四、密切联系团员青年，促进团员青年身心健康发展。定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
六、落实好团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党和优秀团员青年的举荐工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
中等学校团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、配合未成年人思想道德建设，教育和引导团员青年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。组织团员青年学习《团章》和团的基本知识。
二、落实素质教育的要求，营造浓厚的学习氛围，有针对性地组织团员青年参与各种课外学习、文体和志愿服务活动。
三、组织团员青年参与实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，引导团员青年在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范。加强法制教育。
四、密切联系团员青年，促进团员青年身心健康发展。定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难，维护他们的合法权益。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
六、落实好团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
社区团支部（总支）基本工作规范
（试 行）
一、组织团员青年深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义荣辱观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。学习贯彻党的基本路线和方针政策。学习《团章》和团的基本知识。
二、密切与团员青年的联系，结合团员青年的具体需求，提供有针对性的服务项目。发展社区文化，引导青少年积极参与社区事务，做好社区便民利民服务工作。
三、加强和改进流动团员管理和服务工作，为流动团员提供维权、就业创业、文化生活等方面的具体有效的服务。实现无组织归属团员的社区化管理。对属地内在职、在校团员实行双重覆盖、双重管理。
四、加强社区志愿者服务站、青少年维权岗社区服务站（点）、社区青少年法律学校建设。积极培育各类新型青少年社团组织，构建社区团组织联系青年的新型纽带。
五、定期向党组织汇报工作，积极争取党组织对团的工作的支持。认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
六、落实好团的组织生活制度。定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员年度团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。
七、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团等基础团务工作。做好团员的推优入党和优秀团员青年的举荐工作。维护团员基本权利，督促团员履行义务。评选优秀团员，批评、教育或协助处理违反团纪的团员。
八、加强团支部（总支）自身建设。坚持按期换届和民主选举。定期开展业务学习和岗位培训。
商务部公告2009年第72号 公布《2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》
商务部
商务部公告2009年第72号 公布《2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》
公告2009年第72号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令2003年第4号），制定了《2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，现予以公告。
中华人民共和国商务部
二〇〇九年九月二十八日
2010年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则
第一条 根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二00三年第4号），为实施羊毛、毛条进口关税配额管理，特制定本细则。
第二条 2010年羊毛进口关税配额量为28.7万吨；毛条进口关税配额量为8万吨。
第三条 2010年羊毛、毛条进口关税配额实行“先来先领”的分配方式。申请者凭羊毛、毛条进口合同以及有关材料申请羊毛、毛条进口关税配额（含加工贸易）。商务部授权机构，为符合条件的申请者发放《农产品进口关税配额证》。当发放数量累计达到2010年羊毛、毛条关税配额量，商务部授权机构停止接受申请者申请。
第四条 申请条件
（一）持有 2009年羊毛、毛条关税配额且有进口实绩的企业（以下简称有实绩申请者）或新建成投产且羊毛、毛条年加工能力5000吨以上的企业（以下简称无实绩申请者）；
（二）2010年1月1日前在工商管理部门登记注册的企业，并按规定通过工商部门年度审验；
（三）上一年度无海关、工商、税务、质检、外汇、社会保障、环保等方面的违规记录；
（四）没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》、《2009年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》和《2009年羊毛、毛条进口国别关税配额管理实施细则》的行为。
第五条 满足上述条件的关税配额申请者凭羊毛、毛条进口合同向工商注册所在地商务部授权机构（在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部配额许可证事务局，下同）提交申请。申请者需如实填写《羊毛、毛条进口关税配额申请表》(见附件1)，并在当年第一次申请时向商务部授权机构提供上述有关材料。
无实绩申请者需先提供主管部门对建设项目立项审批文件（项目建议书或可行性研究报告）及竣工验收报告，经商务部核准后可提交2010年羊毛、毛条进口关税配额申请。
第六条 关税配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《羊毛、毛条进口关税配额申请表》。
第七条 有实绩申请者在公历年度内可多次申请关税配额，但2010年9月30日前累计申领的羊毛、毛条关税配额数量分别不超过2009年同一贸易方式下的进口数量。进口数量按商务部授权机构收到并在网上核销且经海关签章的《农产品进口关税配额证》累计数量（下同）计算。
第八条 2010年9月30日后，如关税配额量未申领完毕，获得配额的有实绩者已完成第七条规定的进口数量，经商务部核准后可继续申请进口配额；经商务部核准的无实绩申请者可以递交配额申请，申领数量不超过核准数量。
第九条 商务部授权机构受理申请后，经审核符合第四条、第七条以及第八条规定的，应及时通过商务部计算机联网系统申报。申请排序以商务部管理网络终端显示为准。
第十条 商务部收到完整的网上申请后，于5个工作日内，将审批结果在网上通知商务部授权机构。
第十一条 商务部授权机构在收到批准通知后，按商务部批准的数量于5个工作日内向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。过期未出证的，系统将收回有关申请数量，并相应扣减该企业当年可申领数量。
第十二条 《农产品进口关税配额证》自签发之日起3个月内有效，最迟不得超过2010年12月31日。
第十三条 对2010年12月31日前从始发港出运，需在次年到货的，关税配额持有者需于12月31日前持装船单证及有效的《农产品进口关税配额证》到原商务部授权机构申请延期，延期的《农产品进口关税配额证》有效期最迟不超过2011年2月28日。
第十四条 在《农产品进口关税配额证》有效期内，关税配额持有者未使用或未用完已申领的关税配额，需将关税配额证原件交回原商务部授权机构。商务部授权机构及时将已使用数量在系统中核销并退回未使用数量，同时在相应的《农产品进口关税配额证》原件备注栏中注明并留存备查。商务部将关税配额证所列剩余配额予以收回，计入羊毛、毛条关税配额余量。当年无法完成的关税配额量最迟交回日期不得超过9月15日。未按期交回者，视同未完成进口，等比例扣减2011年可申领数量。
第十五条 关税配额持有者在进口货物办结海关手续后20个工作日内，将海关签章的《农产品进口关税配额证》第一联(收货人办理海关手续联)原件交原商务部授权机构。商务部授权机构需及时在系统中进行核销，并将原件留存。办理延期的《农产品进口关税配额证》最迟核销期不得超过2011年3月31日。未按期核销者，视同未完成进口，等比例扣减2011年可申领数量。
第十六条 对伪造合同或材料骗取《农产品进口关税配额证》的，按《农产品进口关税配额管理暂行办法》的有关规定进行处罚。
第十七条 对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。关税配额持有者有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额申请。
第十八条本细则由商务部负责解释。
附件1：羊毛、毛条进口关税配额申请表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/200910/1255397987527.doc
2：2010年羊毛、毛条进口税目表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/200910/1255397996094.doc